作者：梁发芾

　　从去年10月开始，南京对党政机关所属的宾馆、饭店、招待所、培训中心进行了清理，已经关闭了7家。被关闭的宾馆、饭店、招待所、培训中心，由南京市政府或主管部门作办公用房使用。此次清理中，还有一部分宾馆通过产权交易中心推向社会。

　　目前，全国各地党政机关基本都有自己的宾馆、招待所等实体，这些实体虽然安排了一批人员就业，给接待活动提供了方便，并带来经济收入。但是，从总体上讲，党政机关办宾馆、饭店，弊大于利。江苏省率先开展的清理党政机关宾馆、饭店、招待所的举动，给全国带了一个好头。

　　有利于遏制铺张浪费。各地机关不少宾馆、饭店十分豪华，但由于长期闲置、不善经营，出现亏损。而亏损的包袱，一般都由国家背负。1999年,国家计委派出的稽查特派员，对部分省市的公路、水利项目进行专项稽查时，发现山西省交通厅以建服务区为名，挪用高速公路建设经费1.1亿元，建了一处“培训中心”。这家培训中心，有游泳馆、保龄球房、桑拿、美容、歌舞厅等各种娱乐设施，给国家造成很大损失。

　　有利于治理不正当竞争。去年年初，湖南衡南县委办发出通知，要求各单位必须到鑫泉宾馆“定额消费”，县上和乡镇的109个单位，一年内必须消费170万元，消费费用由县财政按季度代扣。这个鑫泉宾馆，就是机关举办的实体。机关宾馆或培训中心，由于与政府部门关系紧密，基本垄断了政府系统内的各种会议、培训项目。而且，这些实体的很多税费是被减免的，其经营成本大大低于商业性酒店。这种情况是典型的不正当竞争。

　　有利于遏制腐败。2002年初，江苏省开“两会”时，省各民主党派及工商联联名提交了一份《关于清理整顿我省党政机关所办宾馆、饭店、招待所和培训中心建议》的提案。提案中说，“一些部门办的宾馆，往往成为部门非正常开支的重要渠道，请客送礼，吃喝玩乐，乱奖滥发，甚至为少数腐败分子侵占、私分、贪污、挪用公款提供了便利。”张二江、胡长清就是长期住在政府宾馆，过着腐化堕落生活的。剥离宾馆等实体，可以斩断某些机关非法谋利的财源。

　　南京的行动给全国带个好头，相信这个举动必有很好的示范效应。