昆明教育正酝酿重大改革，农民工子女可进入公办中小学接受义务教育，同时，逐步清退代课教师、建立贫困生长效救助机制。

　　昆明市政府目前正在广泛征求意见，将出台《昆明市做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》，建立进城务工就业农民工子女义务教育工作机制。

　　其主要内容有：各县(市)区特别是主城区，教育行政部门在流动人口较为集中的区域，设立或指定招收进城务工就业农民子女就学的全日制公办中小学，将进城务工就业农民子女接受义务教育纳入当地义务教育规划，在校舍、师资、经费等方面予以保障。

　　对经批准承担进城务工就业农民子女义务教育的民办学校，地方政府给予必要的补助。

　　在设立或指定公办学校就读的，取消借读费。家庭经济困难的学生纳入贫困生救助范围，享受“三免费”教育。

　　四城区高级教师下乡支教一年

　　从今年起，五华、盘龙、西山、官渡四区定点帮扶禄劝、寻甸和东川的教育工作，以乡镇初中、中心完小为重点，采取一对一的方式帮扶，以智力帮扶为主，实现资源共享。四城区凡评为中小学高级教师专业技术职务的人员都必须到受援学校或本区内的农村学校支教一年方可聘任。

　　城区职中必须招一定农村学生

　　各县(市)区要重点建设1所有特色、有骨干专业、规模在800人以上的中等职业学校，把教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来加强教学和就业能力的培养。从今年起，位于城区的中等职业学校，每年招收的农村学生应占一定比例，积极帮助农村培养人才。

　　每年投入600万救助贫困生

　　从今年开始，市、县两级设立贫困学生救助专款，市级财政每年投入不少于600万元，广泛动员社会捐资助学，确保农村义务教育阶段贫困学生和残疾学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。

　　积极开展“希望工程”、“春蕾计划”助学工作，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。各级政府对捐资助学贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励，对于截留、挪用、挤占救助专款要依法追究责任。在实行“一费制”地区的部分农村寄宿制学校，试行教科书的免费供给和循环使用。学校的勤工俭学收入主要用于贫困学生的救助。

　　每年1000万元改造危房

　　市级每年安排1000万元排危专项补助资金，再争取国家和省的支持，做好农村中小学危房改造工作，各县(市)区要把排危和调整农村中小学校点结合起来，统筹规划，确保学校安全。

　　设立专户保教师工资

　　建立农村教育经费投入保障机制，各县(市)区要将农村中小学教职工工资足额纳入本级财政预算，设立教师工资专户，确保教师工资按月足额发放。对确有困难的县(市)区，上级财政通过转移支付给予补助，转移支付资金必须专款专用。要确保农村中小学义务教育公用经费足额到位，各县(市)区要按省定生均公用经费标准足额保障。

　　逐步清退代课教师

　　依法实施教师资格制度，全面推行教师聘任制，严禁聘用不具备教师资格的人员担任教师，逐步清退代课教师。对严重违反教师职业道德、严重失职的人员，坚决清出教师队伍。对各类在编不在岗的人员，要限期与学校脱离关系。继续推行校长聘任制，校长实行任期制，对考核不合格或严重失职、渎职者，应及时予以解聘或撤职。

　　完小5-10公里内不设教学点

　　今后，将继续发展寄宿制学校和收缩一师一校教学点，提高教育教学质量，以县为主，集中办学，新建和扩建一批农村寄宿制学校。乡镇中心完小和初级中学规模不低于12个教学班，完小附近5-10公里内原则上不设初小及教学点，把现有的765个一师一校教学点和初小收缩到300个以下，让95%的适龄儿童进入全日制完全小学，60%的进入寄宿制学校。各县(市)区政府、乡镇、教育行政部门要帮助学校开展勤工俭学，要无偿划拨一定土地给寄宿制学校。

　　明年基本普及高中教育

　　大力发展高中阶段教育和幼儿教育，2005年，昆明全市城乡高中阶段毛入学率达85%，基本普及高中阶段教育；充分利用全市中小学布局调整资源发展学前教育，两年内，所有乡镇建成1所中心幼儿园，力争幼儿入园率达80%。(完)(杨勇)

　　稿件来源：昆明日报