昨日媒体报道了三原马额派出所所长身份实是协警员的消息后，众读者纷纷提出疑问，为此记者采访了相关专家以及知情人士。

　　协警员是否有资格当派出所所长

　　据西北政法学院公安学院院长惠生武介绍，我国《警察法》和《公务员管理条例》等法律法规对警察的招录、任职资格和执法权力等都有明确规定，协警员只是协助公安机关执法办案的人员，并不是警察，因此协警员担任派出所所长，其任职资格不合法是很明显的。

　　协警员参与办案会导致什么后果

　　据惠院长介绍，协警员的身份是否对这些案件产生影响，应该具体问题具体分析，因为公安民警在办理各种案件时，享有权力的执法主体应当是公安机关，并非某一个人。所以依照法律规定，该所长曾办理过的所有案件都应是以派出所的名义承办，故仅以所长身份不合法来否定其所办案件的合法性也是不客观的。

　　省公安厅警务督察处督察科科长刘涛表示，协警员本身不具备执法主体资格，如果协警员主导案件办理过程，那么因为执法主体无效，将会导致办案无效这一严重后果。如果协警员没有参与办案，但是以协警员身份担任基层派出所所长，也属不规范行为，会使群众对公安机关执法的公正性和严肃性产生怀疑，造成很大的负面影响。

　　是“历史遗留”还是人为违规

　　据省公安厅一知情人士介绍，上世纪90年代初，我省曾有一批地方干部及部队退役军官调入三原及其他地区公安系统，其中很多调入时未曾得到省公安厅的批准，内部人士称其为“先斩后奏”。1996年，省公安厅曾下文，要求调入干部前，必须得到省公安厅的批准，并在随后再次下文进行强调。蔺兴锋是在上世纪90年代初调入三原县公安局工作的，蔺的调动当时并未得到省公安厅的批准。

　　在调入公安系统后，其中很多人仍在公安系统内部负责行政工作，但很快就开始进入各基层派出所担任民警或领导职务。据介绍，这些担任基层派出所领导职务的调入干部，其工资包括购买警服等费用仍由地方财政支付。而三原县人事局人事股股长畅永柱向记者证实，三原县公安局包括蔺兴锋在内的一部分调入人员的人事关系目前在该县人事局，工资由县财政来支付。

　　4月28日下午，三原县公安局相关负责人向记者介绍，蔺兴锋曾在上世纪90年代中期参加过咸阳市组织的警察招录考试，但随后因警察招录考试由省公安厅统一负责，而蔺兴锋至今仍未通过省上的考试，故其始终未获得人民警察的资格。本报记者李克