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“电涨价”终于被证实 兰州电价暂不调整

http://www.sina.com.cn 2004年05月11日12:56 兰州日报

  随着气温逐步升高,又一个用电高峰期又将到来。对此,国家发展和改革委员会近日对销售电价按全国平均每千瓦时提高1.4分人民币的水平进行调整,风传多时的“电涨价”终于被证实。兰州市民用电价格是否会因此上涨?记者5月10日了解到,我市民用电的价格正在进行测算,暂时不会有调整,具体实施方案只有到下个月才能知晓。

  全国平均电价调整方案出台

  据介绍,国家此次调整销售电价,重点是为解决电网经营企业建设与改造投资还本付息问题,同时适当解决煤炭价格上涨、部分发电企业执行政府定价电量不到位、部分地区新投产发电企业核定上网电价等。具体标准为:西部地区电价每千瓦时提高2~3分钱,中部、东部地区电价每千瓦时提高0.5~2分钱,上调的“平均线”定位为每千瓦时1.4分钱,此外,调整并不涉及农业生产用电、中小化肥生产用电价格,商业用电价格与工业电价也依然按保持合理比价的原则调整。

  优惠电价全部被喊停

  记者还了解到,根据国家发改委规定,地方自行出台的优惠电价措施将一律取消。发改委和电监会将加强对优惠电价清理规范工作的督促检查,对有令不行、有禁不止的省(区、市),将予以通报批评;对继续执行地方政府越权出台优惠电价措施的电网经营企业,将依法予以查处。据有关人士透露,鉴于这一禁令的出台,曾用于鼓励兰州地区居民用电而实行的“阶梯电价”优惠政策肯定会被废止。

  涨价是必然趋势

  这次电价上涨有两个主要的背景,一是全国范围内大面积的缺电。目前全国已经有21个省市区采取拉闸限电的措施来保证基本的电力供应。二是火电的成本上升。我省电力供应是火电和水电并举。由于电煤紧缺,燃煤价格持续上涨,仅今年上半年烟煤价格就同比上涨7.65%,电煤价格全面放开,但电价却是市场指导价,电力企业要正常生产运营,就必须接受电煤价格的上涨,按高价购煤,导致生产成本提高。因此,本次电价上调,完全是为应对发电成本上升造成的不利局面,保证电力企业正常生产。在供需紧张的情况下进行电力市场化运作,恰逢电价正处于上升的涌动之时,生产资料价格大幅上扬,电力设备价格上涨以及电价改革,使电价上涨成为一种必然趋势。

  电价上涨对居民生活影响不大

  听到“涨价”,大多数老百姓的反应是涨多少?自己能否接受?而这次全国性的电力涨价会对居民生活和企业生产带来什么影响呢?根据新方案,调整居民电价需要按规定程序召开听证会,同时采取措施减缓电价调整对低收入居民的影响。此外从每千瓦时涨2分钱的绝对数字来看,对于居民生活的影响也微乎其微。以每三口之家月均用电300千瓦时计算,涨价仅给每个家庭增加6元开支,即使是低收入家庭,也不难消化。

  高能耗企业面临选择

  而对于企业,尤其是高能耗企业来说,则另当别论。按照电监会和发改委的规划,对部分高耗能行业,将按国家产业政策试行差别电价,从而抑制不符合国家产业政策的高耗能企业盲目发展,缓解当前电力供求紧张的矛盾。与此同时,铝、硅铁、水泥等耗电量较大的行业,生产成本将大幅增加。为此,兰州铝业已着手上马自备电厂,此举不仅在于保障电力供应,更在于降低生产成本,而不少高能耗企业则有可能遭遇重新洗牌的命运。

  居民用电优先保障

  近年来,我省用电量呈现两位数增长趋势,按照这一趋势,今年夏季高峰时用电量将有可能再创历史新高。据电力部门的预测分析,甘肃电网电力供应呈现短缺形势,平均每天的供电缺口达到近300万千瓦时。尽管兰州电价是否上涨还未最后定夺,但缺电已成必然。记者获悉,对今夏高峰期用电,供电部门确定了“三保三限”原则,首当其冲就是确保居民用电。(记者 陈茗佳)


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