农牧区建设力度加大，农牧民增收步伐加快

　　去年以来，西藏把“三农”工作作为全区工作的重中之重，把农牧民增收作为农牧区工作的中心，无论是领导精力，还是资金投入，工作力度，都全方位向农牧区倾斜，更加重视农牧业，关心农牧民。

　　去年，西藏整合涉农资金24亿元，为农牧民办了12件实事。加大了农牧区通路、通广播电视、人畜饮水等方面的工作力度，修建乡村公路2000多公里，新建广播电视收转台2000座，解决了18万人、215万头(只、匹)牲畜饮水困难，取得了显著成效。

　　农牧区建设力度加大，改善了农牧区发展条件，促进了农牧民增收。各地及各有关部门紧紧抓住工程项目不断增多的机遇，通过组织引导、能人带动、技术培训等综合措施，使我区去年劳务输出迈上新台阶：全年农牧民劳务输出达40万人次，收入5亿多元。在稳定和保护粮食综合生产能力的前提下，农牧业结构调整稳步推进，优质品种种植面积扩大，农区和城效畜牧业、乡镇企业、多种经营发展加快，农牧业产业化经营迈出可喜步伐，农牧业质量和效益不断提高。全区粮食总产达97万吨，连续4年保持在95万吨以上；油菜总产达4.56 万吨，比前年增长1.4%。

　　投资和消费，为跨越式发展注入新的生机

　　去年西藏固定资产投资在前两年不断加大的基础上，继续保持了强劲的增长势头。全社会固定资产投资达135亿元，比前年增长23.9%；其中民间投资达9亿元，同比增长50%。虽然民间投资的总数和所占的比例都不大，但趋势是好的，显示了不可限量的发展前景。投资规模的大幅增加，为西藏经济保持12%以上增长速度提供了强有力的支撑。

　　重点项目建设，是西藏固定资产投资的重点所在，也是事关国计民生的大事。在国家的大力支持下，西藏重点项目建设明显加快：青藏铁路西藏段建设全线铺开；拉萨火车站、直孔电站、金河电站、拉萨至贡嘎机场公路等一批重大项目相继开工。

　　除国家投资外，第三批对口援藏省市、中央国家机关和企业还投入援藏资金19.4 亿元；安徽、吉林、黑龙江和15个国有重要骨干企业的资金已全部到位，工作力度进一步加大，已落实项目152个，投资4.7亿元。

　　去年，受非典影响，第三产业增幅有所回落，但西藏消费仍保持了较好势头。按支出法测算，消费对GDP的贡献率仍然达到40%，在经济增长中发挥了重要作用。全年全社会消费品零售总额达58亿元，比前年增长9.3%。城市居民每百户汽车拥有量由前年的1辆增加到2辆；交通通讯消费增长迅猛，人均消费已超过1000元；家庭消费已成为新热点。农牧区消费也出现了可喜迹象，用于购买生产性机械的消费增长了47.4%，用于农房改造和交通通信的支出增长18.5%，用于文化娱乐的消费继续保持稳定增长。

　　产业结构进一步优化，自我发展能力进一步增强

　　产业结构的优化升级，是经济发展到一定程度的必然结果。在自治区的正确引导和有关部门的努力下，西藏产业结构调整迈出了坚实步伐，结构失调的“坚冰”开始融化。

　　产业结构的优化升级是要合理配置三大产业的资源，发挥资源最大效益，最终为经济发展注入动力和活力。去年，西藏第一产业增加值41.5亿元，增长4.1%；第二产业增加值46.5亿元，增长34.4%；第三产业增加值95亿，增长6.8%。第二产业占GDP的比重首次超过第一产业，这是一次质的飞跃。

　　在农牧业结构调整方面，特色产业及产品开发开始成为结构调整的重点。《西藏农牧业特色产业发展规划》经自治区人民政府常务会议审定批准，并向国务院申报立项。各地发挥比较优势，努力培植新的经济增长点，初步形成了一批具有明显地域特色的优质小麦、优质油菜、无公害青稞、生猪、优质白绒山羊、藏猪藏鸡保护与开发、高原特种水产养殖等生产基地，农牧业区域化布局、专业化生产、集约化经营、特色化发展的态势开始呈现。

　　培育新的经济增长点，是产业结构调整的另一目标。近年来，西藏按照区域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化的要求，坚持政府扶持、政策引导、企业参与、市场运作，积极培育新的经济增长点，大力发展特色经济，把资源优势转化为产品优势、产业优势和经济优势。

　　经济社会协调发展，各项事业全面进步

　　去年以来，西藏按照统筹兼顾、协调发展的要求，加大了对社会事业的政策、资金倾斜。为实现拒非典于区门之外的目标，在国家对西藏投入1000万元的基础上，自治区财政投入3900万元用于防抗非典工作。加强了疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息网络和卫生执法监督四个体系建设。“贫困地区义务教育工程”稳步推进，去年共完成小学改扩建项目280个，适龄儿童入学率达到91.8%，比前年提高了3.5个百分点，有9个县通过了“普九”验收，目前全区通过“普九”验收的县已达17个。“扶贫助学工程”继续推进，去年以农牧区特困学生为主，受助的大中专学生已有450多名。西新工程进展顺利，广播电视人口覆盖率分别达到82.7%和81.3%。

　　同时，西藏对外开放进一步扩大，经济发展的活力进一步增强；就业工作力度加大，社会保障体系继续完善。全区上下始终坚持以经济建设为中心，深入开展反分裂斗争，全面加强党的建设，保持了经济跨越式发展和社会各项事业全面进步的良好势头，人民生活水平不断提高，巩固了安定团结的政治局面。(完)(记者米玛)