近日，靖远县北城区建设工程正式开工建设。这项从根本上改变县城面貌的工程，实施了“以地生财、滚动开发”的建设新路子，实现了“政府不举债、群众不集资”的目标。

　　靖远县城历史悠久，但市政基础设施严重滞后。去年，县上提出了再造新县城的目标，包括改造旧城区和建设北城区。经过省、市专家咨询、评审、讨论和修改，充分听取广大群众的意见，由同济大学专家、学者最终审定了规划方案。县上千方百计启动民间资本，多渠道、多元化地进行旧城改造工程的实施。该县深化土地使用制度改革，做好以地生财文章，经营性土地一律实行招标拍卖、挂牌出让，成立土地储备中心；深化投资体制改革，吸纳私人资本、社会资本、境外资本参与城市建设；做好无形资产“有形化”文章，盘活经营权，达到筹集建设资金的目的，并采取道路、景点的冠名权拍卖等形式，筹集建设资金。目前，仅北城区的一条道路和一个生态型山水小区已筹集建设资金1.6亿元，工程建设正在紧张进行。 (记者 李保荣)