浙江已成中国城乡统筹就业试点范围最大省份 |
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http://www.sina.com.cn 2004年05月18日10:02 新华网浙江频道 |
为了结合今年浙江省经济和社会发展的实际和城乡二元结构向城乡一体化的转变,浙江省从二00一年开始就进行城乡统筹就业试点,在十个试点城乡统筹就业县(市、区)的基础上,进一步扩大试点范围。此举不仅让浙江省近千万农民从此将可以享受和城市居民一起平等就业的好处,浙江也因此成为中国城乡统筹就业试点范围最大的省份。 得益于近年来经济的跳跃式发展,浙江省的城乡一体化进程也开始在全国领跑。但是,农村劳动力和城市劳动力在就业上仍然不平等。浙江省劳动社会保障厅从去年六月三十日开始就率先出台《浙江省城乡统筹就业试点工作标准》,第一次明确了城乡统筹就业工作的目标、责任和具体措施。 浙江省有关人士透露,以往城市对待农村劳动力的态度变化归纳为三个阶段:“怕、卡、帮”。“怕”是指在上世纪七十年代,规模较小并不发达的城市很“害怕”大量农民工进城,于是就出台一些限制农村劳动力在城市就业的措施。“卡”是指上世纪九十年代,就业矛盾相对缓和,但是各级政府对农民就业没有足够重视,当时农民进城务工需经政府有关部门批准,而且还要缴纳农民工管理费。但是现在,国家对农村劳动力就业采取“帮扶”政策,出台具体措施,在全国多个省市进行城乡统筹就业试点。为此,浙江选择了经济比较发达,当地农村劳动力转移具有一定规模的县市作为试点,作为试点的县市要实施城乡统一的就业政策、建立城乡统一的劳动力市场、统一的就业失业登记制度、统一的职业培训制度和统一的用工管理制度。从今年起,浙江共有三十四个县市的近一千万农村劳动力可以享受和城镇居民一样平等就业的权利。 浙江省劳动保障厅副厅长金汝斌认为,城乡统筹就业不仅是破除城乡二元结构的“突破口”,还是一项涉及整个城乡劳动就业和社会保障制度的深层次改革,它将进一步促进完善社会保障制度和服务体系,只有当农民的生产和生活方式都发生质的变化时,在权利义务上和城镇居民完全平等时,他们才真正成为新一代的城镇居民,才能充分享受因城市化带来的魅力。(中新社/张茵) |