推进结构调整，农牧业经济素质和效益得到新的提高
西藏自治区种植业在稳定粮食生产能力的基础上，经济作物、饲草料作物播种面积有了新的增加，蔬菜产量得到较大幅度提高。西藏自治区粮经饲作物种植比例由2002年的80：14：6调整到77：16：7。西藏自治区粮食总产达97万吨，与2002年基本持平；油菜总产达4.56 万吨，增长1.4%；蔬菜总产达32.6万吨，增长39%。畜牧业继续保持加快发展的态势，牲畜短期育肥、暖季出栏、猪禽奶牛生产等均比上一年有较大幅度提高，全区肉、奶总产分别达18.3 万吨和25.8万吨，分别比2002年增长6.4%和6%。特色优势产业及产品开发开始成为结构调整的重点，优质小麦、优质油菜、无公害青稞、白绒山羊、优质奶源、活畜及其产品出口、藏猪藏鸡保护与开发等一批具有明显地域特色的生产基地开始建立，农牧业区域化布局、专业化生产、集约化经营、特色化发展的态势开始呈现。
强化技术培训，农牧业科技进步和创新能力进一步提高
西藏自治区各级政府和涉农部门按照西藏自治区为农牧民办“12件实事”的要求，把科技推广和培训作为为农牧民办实事的重要内容，重点开展了名特优新品种示范、标准化生产技术示范、农机和农畜产品加工技术示范、草原植被及生态环境恢复技术示范、农牧民技能培训示范等工作。全区共建立农作物良种繁育基地15.87万亩，良种推广面积达225万亩，占粮经作物播种面积的80%。农作物机耕、机播、机收面积分别达173.4 万亩、196万和150万亩。完成改良黄牛3万头、改良绵羊4.5万只，推广草原“三灭”技术900万亩、草原围栏18万亩。完成乡村干部、技术员和农牧民培训35万人次。农牧民培训工作开始从简单实用技术培训向系统技术培训深化，从种养技术培训向种养加工技术培训延伸，从单一生产技术培训向综合技能培训拓展。
加强基础建设，农牧业发展后劲增强
西藏自治区各级政府及涉农部门高度重视项目前期工作，西藏农牧业特色产业发展规划申报国务院立项，完成了西藏天然草地退牧还草工程、牧区建设工程等重大项目的规划编制任务，为争取国家投资和项目建设奠定了坚实的基础。基础建设力度加大，2003年，西藏自治区共落实农牧业各类项目51个，总投资20576万元。在9个县实施了牧区草原建设与游牧民定居工程的新建和续建项目，在3个县实施了天然草地植被恢复项目，在12个县实施了牲畜温饱工程项目，在2个县实施了青稞基地建设项目。在19个县实施了商品粮基地建设项目。对这些项目的建设和管理工作，西藏自治区有关部门检查后认为，总体上看，项目建设质量有较大提高，效益发挥良好，项目合格率达100%。特别是西藏自治区投资24亿元。为农牧民办“12件实事”，掀起了农牧区建设与发展的新高潮，拉动了农牧区经济的增长，增强了农牧民致富奔小康的信心。基础设施建设的加强，进一步改善了农牧民的生产生活条件，增强了农牧业发展的后劲。
扶持龙头企业 农业产业化经营开始起步
扶持龙头企业是实现农业产业化经营，增加农牧民收入的重要举措。为此，西藏自治区专门召开了农业产业化经营龙头企业座谈会，扶持和培育了一批农业产业化龙头企业，其中西藏自治区级7家龙头企业实现产值5亿元、销售收入3亿元。依托龙头企业，订单农业开始推行，拓宽了农畜产品销售渠道，提升了农畜产品加工增值水平，促进了农牧民收入的增加。乡镇企业“三强三创新”工程继续推进，围绕农业产业化经营、农畜产品加工、特色产业开发等，乡镇企业结构调整取得新的进展。以劳务输出、采集业、运输业、城镇服务业为主的多种经营发展力度加大。全区乡镇企业总产值达12.5 亿元，销售收入10亿元牞增加值3亿元，同比分别增长19%、16%和17% 牞上交税金5381 万元牞实现利润1.3亿元牞同比分别增长43%和18%；多种经营总收入17.8 亿元牞同比增长31.8%。
扩大对外开放 农牧业市场化进程加快
在国家农业部的大力支持下牞西藏自治区成功举办了国家级农业产业化龙头企业进藏考察及经贸洽谈活动牞迈出了西藏自治区农业产业化龙头企业对外合作开发的第一步。农畜产品出口贸易额增加。截至2003年11月，西藏自治区出口油菜2648吨，出口羊毛2488吨，出口活羊20多万只，为农牧民转换现金1.5亿元。借助文化艺术节、物交会、集市贸易等活动以及采取培训、示范、引导等方式牞培育了一批农牧民经纪人和中介组织牞发展集市贸易牞参与市场竞争牞农牧民的商品意识日渐增强牞参与市场的能力逐步提高。
突出劳务输出 农牧民增收渠道进一步拓宽
西藏自治区各级政府及涉农部门大力加强对农牧民的技能培训牞强化组织和服务牞使劳务输出继续成为农牧民收入的主要增长点。2003年西藏自治区劳务输出总人数达40多万人次牞劳务收入达5亿多元牞同比增长69%。结构调整、多种经营、进城务工、旅游服务等渠道继续发挥对农牧民增收的作用，多元化的增收局面开始呈现。
2003年西藏自治区农牧民人均纯收入1690元，同比增长11% ，是近年来增幅最大的一年。农牧民收入的增长，拉动了农牧区消费的同步增长，农牧民购买生产性机械的消费增长了47.4% ，用于农房改造和交通通信的支出增长了18.5%，用于文化娱乐的消费也有了稳定增长。(完)(记者白娟)
