全面深化水利改革，创新水利发展机制，夯实水利产业基础，对于改善我县农村生产生活条件，解决好“三农”问题，促进农村小康建设具有十分重要的意义。如何以促进农民增加收入为目标，加快水利事业全面发展，今后，我们将着重搞好以下几方面工作。水利建设投资巨大，对于一个国扶贫困县而言，引用资金十分有限，因此要充分利用水利、计划、扶贫、农综开发等各渠道资金，坚持发展与恢复并重、新建与维修结合的原则，大力发展机井、小提灌、小高抽等工程建设，增加有效灌溉面积；积极筹资维修坏停运工程，恢复扩大面积；争取重点万亩灌区挖潜改造立项并建设实施，发挥老灌区在农业生产中的潜在优势；抓好配套设施建设，提高灌溉效益，改造农业生产条件。

　　同时，建立多元化建设投入机制，鼓励和引导各类主体投资水利建设，按照“谁管理、谁受益”的原则，建立起新型投资机制，从体制、水价、权利等多方面保护投资者的利益，促进全社会、多途径投资办水利局面的尽快形成。农村人饮工程建设对改善农村人口生活条件、全面建设小康社会具有十分重要的意义。当前，我们把建设工作作为重中之重，全力实施农村人饮解困二期项目，认真做好前期工作和建设管理，优先安排解决贫困山区、氟病区人饮困难，合理布设工程，注重工程质量，力争至10月底全面完成投资2400万元，解决农村6万人饮困难，抓好太平枣林、上肖净口小康示范村自来水入户工程建设，入户率达到40%以上。

　　把集雨蓄水窖建设作为改善农村生产条件重要措施全力抓好，工程布局做到连片合理，坚持与支柱产业开发、与农业结构调整、与扶贫攻坚、与建设小康农村目标相结合。工程建设坚持沉淀池、引水渠、过滤网、窖盖、补灌面积相配套。抓好示范点建设，实行整村推行，以点带面，遍地开花，注重补灌效益，大力发展庭院经济，户均1口水泥窖，1处庭院经济，发展节水农业，促进农户增收。大力宣传改水法规，切实保护好水利基础设施，严防灌溉设施造成破坏，对毁坏的，尽快维修恢复，维护农民利益。积极探索推广多种形式的工程经营管理责任制，努力提高工程管理水平和运行效益，促进水利工程走向良性运行。坚持以人为本的治水理念，不断加强水患灾害治理，除水害、兴水利，减轻灾害损失，保护群众生命财产安全。

　　在水利工程的规划和建设中，贯彻可持续发展思想，尊重水资源自身规律，做到建设与生态、利益协调发展。加快重点防洪工程建设，积极协调落实资金，加快病险水库加固改造，力争2004年完成西杨水库除险加固工程，争取吴家沟加固工程通过国家计委水利部审查立项，尽早完成茹河城关、开边段堤防工程，加固河堤10Km，县城防洪能力提高到20年洪水标准；争取镇原县山洪灾害防治项目立项，至2020年完成全县78条小流域洪水灾害治理，完成投资3.66亿元，治理面积2170.8Km2，全面提升农村防灾抗洪能力。切实把人民安全放在第一位，不断改善农村生产生活条件，促进水利事业持续健康发展。