经国务院批准，第七届中国艺术节由文化部主办，浙江省人民政府承办。方案如下：

　　一、指导思想与办节思路

　　(一)第七届中国艺术节指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬民族优秀文化，吸收世界各国文明成果，展示新世纪初我国文化艺术事业生机勃发的崭新气象和文艺队伍团结壮大的喜人局面。把握时代脉搏，振奋民族精神，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义先进文化，与时俱进，开拓创新，促进社会主义物质文明建设和精神文明建设的更大发展。

　　(二)第七届中国艺术节主题：发展先进文化，振奋民族精神。第七届中国艺术节宗旨：艺术的盛会，人民的节日。

　　(三)第七届中国艺术节办节思路：

　　1. 凸显时代精神。第七届中国艺术节是新世纪第一次国家艺术盛会，将立足中国改革开放和现代化建设的实践，按照新世纪党和国家宏伟目标的要求，着眼于世界科学文化的前沿，凸显奋发有为、锐意创新的时代精神和团结统一、独立自主、爱好和平、自强不息的民族精神。推进组织工作的机制创新和参演剧节目的艺术创新，面向世界展示中华民族文化崭新的时代风采，扩大中国艺术节的辐射和国际影响。

　　2.推动全民参与。营造人民节日的热烈气氛，体现人民参与的空前热情，把中国艺术节办成人民满意的艺术盛会。创造条件，完善服务，让人民群众欣赏到更多更好的优秀文艺作品，广泛参与到艺术节各项活动中来。组织艺术家深入基层、服务群众，推动广场文化、社区文化、校园文化以及农村、部队、厂矿文化建设，调动社会各行各业的积极性，营造"全民参与、全省办节"的热烈氛围。 3.体现地域特色。发挥浙江市场经济发达、文化市场活跃、文化需求旺盛、文化设施比较完备以及历史文化积淀丰厚、区域文化氛围浓郁的特色，展示全国各地、各民族各具特色的地域文化和艺术精品。广泛吸纳各地、各民族文化，体现浙江以越文化为代表的地域文化的特色，营造区域文化交流互补、信息互动、市场一体的发展态势。

　　4.创新运作方式。以杭州市为中心，联合周边城市宁波市、绍兴市、嘉兴市及温州市共同承办，与当地及周边省市举办的相关重大文化艺术活动有机互动。运用市场手段组合各种要素，优化资源配置，实现政府指导与市场运作有机结合。实行艺术节组织运作事务公开，扩大文化经营准入范围，鼓励社会力量参与艺术节演出营销、筹措资金、组织接待、宣传策划、票务广告等方面的工作，普遍实行公开招标、经营权出让、项目冠名、股份合作等运作办法，探索一条符合艺术规律、适应市场经济的办节新路。建立有效的监督机制，杜绝铺张浪费和不正之风，高效节俭办节。

　　5.扩大文化交流。以第七届中国艺术节为契机，促进各省、市、自治区及港澳台地区间的文化交流，推动国内优秀文艺作品和艺术表演团体进入国际演出市场。通过政府支持、社会赞助、商业运作等途径，引进有亮点、影响大、效益好的海外优秀艺术表演团体参加艺术节活动，丰富节日色彩，提升艺术层次，促进中国文化与世界文化的接轨，增进各国、各地区艺术家之间的交流。

　　二、时间与规模

　　(一)第七届中国艺术节举办时间：2004年9月10日在浙江省杭州市开幕，为期16天。

　　(二)第七届中国艺术节规模：

　　1.精选国内专业艺术表演团体50台优秀新剧节目参加艺术节评奖演出。邀请国内若干台剧节目参加艺术节祝贺演出。组织若干台舞台艺术精品专场演出。

　　邀请海外及港澳台地区若干台优秀剧节目(含列入文化部文化交流计划的剧节目和浙江国际友好城市交流剧节目)参加艺术节活动。

　　组织5台群文专场演出。广泛开展广场文化、社区文化、校园文化等多种形式的群众文化活动。

　　组织一定规模的展览展示、研讨、文化娱乐活动。

　　组织多种形式的经贸、旅游活动。　　2.第七届中国艺术节邀请宾客13300人左右。其中：国内专业艺术表演团体参演演职人员约7500人；国内群文专场演出演职人员约800人；中央、国务院、各部委，各省、市、自治区嘉宾及专家、评委约600人；海外及港澳台地区参演团体演职人员、嘉宾约1600人；新闻记者约800人；其他人员约2000人。

　　艺术节自费观摩人员约10000人。参加经贸活动人员约10000人。

　　三、活动内容

　　(一)专业艺术活动：

　　专业艺术活动是艺术节的中心内容，将荟萃众多思想性、艺术性、观赏性俱佳的艺术精品及优秀艺术人才，集中展示国内艺术创作的最高成就和最新成果。

　　精心组织艺术节评奖演出和优秀剧节目祝贺演出活动。集中一批观赏性强的舞台艺术精品，组合若干台名家名剧、精品绝技、特色艺术专场演出。

　　组织海外及港澳台地区优秀剧节目交流演出活动，与中国上海国际艺术节有机互动。

　　艺术节期间，组织部分艺术家赴农村、部队、厂矿、学校慰问演出。

　　(二)群众文化活动：

　　在全国范围内精选一批优秀群众文艺作品，组织《群星璀璨--全国群星奖获奖作品专场》、《南腔北调--全国群文小戏专场》2台全国性群文专场演出及《全国民间艺术之乡精品展览》活动。

　　浙江作为东道主，要广泛开展群众性广场文化、社区文化、校园文化活动，吸引群众踊跃参与，营造节日气氛，并举办3台较具规模的全省性群文专场演出。

　　(三)展览展示及其他艺术活动：

　　艺术节期间，举办美术、文物、书法、摄影、影视、民间工艺品、民俗文化、图书音像等门类的展览展示活动。

　　举办多种形式的研讨、文化娱乐活动。

　　(四)经贸、旅游活动：

　　举办多种形式的经贸活动，着力展示文化产业发展成果。开发、销售、发行艺术节特色文化产品、纪念品、邮品。　　浙江应利用艺术节的品牌效应和文化内涵，与周边省市联合开辟以历史文化、自然风光、民族风情、休闲度假、娱乐购物为特色的文化旅游专线，发展艺术节旅游经济。

　　(五)开幕式、闭幕式：

　　凸显"发展先进文化，振奋民族精神"的主题，体现时代精神和地域特色，努力将艺术节开、闭幕式办成主题鲜明、艺术精湛、气势恢宏的艺术盛会。

　　开幕式艺术活动在浙江黄龙体育中心举行，邀请中央领导同志出席并宣布开幕。在艺术节主会场安排其它相关祝贺演出活动。

　　邀请中央领导同志出席闭幕式活动，宣布艺术节评奖结果，为获奖者颁奖，并举行节旗交接仪式。

　　开幕式活动方案面向社会公开招标，经专家评议后报艺术节组委会审定。开幕式、闭幕式活动实况进行现场直播。

　　四、评奖安排

　　(一)第七届中国艺术节设"中国艺术节大奖"、"中国艺术节奖"。艺术节组委会组建评奖委员会，负责评奖工作。凡2000年第六届中国艺术节以来首演的新剧节目，可申请参加艺术节评奖演出。

　　第七届中国艺术节设"观众最喜爱的剧节目奖"、"观众最喜爱的演员奖"、"观众参与奖"等奖项，由观众投票评选，艺术节组委会委托新闻媒体、社会中介进行统计。艺术节国内参演剧节目和个人均可参加评选。

　　(二)扩大艺术节奖项冠名准入范围，提高社会实体参与艺术节奖项设置及评比活动的热情，并保障其相应权益。完善评奖机制，创新观众投票途径，体现"让观众满意、受市场欢迎"的评比标准，促进观众参评，增强艺术节评奖活动的吸引力和便捷性，方便群众广泛参与。

　　五、剧节目选调

　　(一)第七届中国艺术节坚持公正性、导向性、多样性的原则，精选和邀请一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的优秀剧节目参加艺术节活动，鼓励各艺术门类新创作剧节目参加本届艺术节评奖演出。

　　(二)各省、市、自治区专业艺术表演团体、群众文艺团体及中直院团、部队院团参加艺术节演出，由当地或上级文化主管部门在2003年3月底前向艺术节组委会申报推荐，或由艺术节组委会直接邀请。艺术节组委会组建剧节目选拔小组进行审看，于2003年5月底前确定参演剧节目名单。海外及港澳台地区参演剧节目由艺术节组委会邀请。

　　(三)在艺术节组委会的指导下，鼓励社会实体、中介机构、文化产业集团、新闻传媒等参与艺术节祝贺演出剧节目和海外、港澳台地区剧节目的选调工作。入选剧节目由艺术节组委会统一邀请。

　　六、场馆安排

　　(一)第七届中国艺术节场馆分为主干演出场馆、辅助演出场馆和展览展示场馆三类。

　　杭州剧院等20个演出场馆为第七届中国艺术节主干演出场馆(杭州市11个，宁波市3个，绍兴市、嘉兴市、温州市各2个)。

　　在承办城市所属县安排辅助演出场馆若干个；在浙江省范围安排展览展示场馆若干个。辅助演出场馆和展览展示场馆由浙江省确定。

　　(二)第七届中国艺术节在评委场、观摩场演出安排上，按艺术门类相对集中，以便于评奖和观摩。结合各承办城市的观众欣赏习惯、地域文化特色及场馆设施情况，科学安排剧节目演出。

　　七、组织机构

　　(一)第七届中国艺术节拟请党和国家领导人担任名誉主席和主席，文化部和浙江省政府主要领导担任副主席。成立组织委员会，成员由中央有关部委和浙江省委、省政府及有关部门负责同志组成。艺术节组委会对各项工作进行总体把握，负责宏观决策和检查监督，组织动员社会力量参与艺术节活动。

　　艺术节组委会下设办公室，负责日常工作和综合协调工作。经组委会授权，负责剧节目选调邀请、演展场馆安排、经贸旅游活动等方面的总体规划；协调各承办城市、各职能部门、各演出主体和活动经营主体之间的工作；会同承办城市党委、政府研究制定有关优惠政策；协调与承办城市及周边省市相关重大文化艺术活动的衔接；组织艺术节评奖工作。　　艺术节组委会另设演出展览部(下设票务中心)、场馆建设部、宣传策划部(下设新闻中心、专刊部)、大型活动部、群文活动部、集资广告部、外事联络部、经贸旅游部、财务部、接待部、安全部，杭州市主会场指挥部及宁波市、绍兴市、嘉兴市、温州市分会场指挥部。

　　艺术节组委会负责评奖结果的发布和最终解释工作。

　　(二)在艺术节组委会组建之前，定期召开文化部、浙江省联席工作会议，协调艺术节前期的筹备工作。

　　艺术节筹备阶段，浙江省成立专门的筹备委员会，下设办公室，负责与文化部，各省、市、自治区、部队文化主管部门及主会场、各分会场的联络、协调工作；负责部省联席工作会议、筹委会工作会议及其他有关会议的组织工作；负责与中

　　国上海国际艺术节的衔接工作；负责协调筹备委员会各职能领导小组间的工作。

　　杭州、宁波、绍兴、嘉兴及温州市配合筹委会办公室做好主、分会场相关活动规划的制定工作，协调西湖博览会等当地重大文化艺术活动与艺术节的衔接工作。负责各自城市建设、市容市貌整治、安全保卫、环境美化、交通、通讯、当地群众文化活动组织等工作。浙江省其他各城市应着力抓好当地的剧节目创作生产、群众文化活动组织以及环境美化等工作。

　　八、运作方式

　　(一)在组织运作上坚持"政府指导、市场运作、社会参与"的原则，强化创新，讲求实效。建立以国家财政补贴为主，以社会赞助、演展收入、营销收入、广告宣传收入和发行体育彩票公益金收入为辅的多元筹资机制，制定艺术节捐赠赞助活动相关优惠政策。以开放、创新的姿态，积极利用艺术节品牌资源，通过招标、买断、竞拍、转让相应权益等途径，广泛吸纳社会资金。

　　(二)探索"以节养节、广泛合作、良性竞争"的营销新机制，鼓励社会力量参与艺术节演展、票务、接待、研讨、娱乐活动及部分海外艺术表演团体演出的组织营销工作，有偿出让项目经营权和冠名权，充分发挥社会实体、中介机构、文化产业集团、新闻传媒等社会力量的作用，实现经营主体的多元化。

　　在北京、上海、香港、杭州等城市，举办第七届中国艺术节宣传推介会，促进各地社会实体了解并参与艺术节各项活动的经营。　　经艺术节组委会授权后，艺术节各类相关产品和服务项目，及配合艺术节开辟的特色文化旅游专线，有偿使用艺术节品牌、标志。艺术节有关奖品、礼品、宣传品面向社会公开采购、定制。

　　(三)在接待工作上坚持"对口接待、分类管理、多元合作"的原则，以政府为主，鼓励社会力量参与艺术节接待工作。艺术节组委会会同各地党委、政府做好有关优惠政策的制定工作。

　　艺术节选调、邀请的团体或个人，原则上由承办地承担有关费用。中央、国务院、各部委，各省、市、自治区嘉宾、专家、评委和海外嘉宾，由艺术节组委会和浙江省各职能部门对口接待。

　　在艺术节主会场、各分会场成立接待工作综合指挥中心，对当地接待工作进行宏观协调。协调民航、铁路、公路、水运做好参演团体和来宾的交通出行工作；协调卫生、防疫等部门做好演职人员和来宾的卫生保健工作；协调公安、武警、消防等部门做好演出、接待、旅游活动中的安全保卫工作；组织招募青年志愿者参加艺术节接待工作。

　　艺术节期间，参加艺术节接待活动的宾馆、餐饮、旅游、中介、娱乐等社会服务性机构有偿使用艺术节品牌、标志。

　　运用网络、短信通讯等现代化手段，建立第七届中国艺术节接待工作信息网，公布艺术节接待热线电话，方便艺术节参演团体和来宾查询有关信息。

　　九、宣传发动

　　(一)坚持"全面发动、措施有力、阶段推进"的原则，充分发挥新闻宣传作为党和人民喉舌的舆论导向、宣传鼓劲和服务大众的作用，紧扣艺术节主题，运用先进的宣传理念和现代化的宣传手段，扩大艺术节的辐射面，增强影响力。

　　广泛发动，总体部署，进行有计划、有步骤的宣传，形成各阶段的宣传重点，循序渐进，逐步推向高潮。着重对演展团体、参演剧节目、海外及港澳台地区剧节目、群文活动、观众评奖活动等进行宣传报道。

　　(二)组建艺术节组委会宣传工作指导小组，对新闻宣传工作进行总体把握和宏观协调。经组委会授权，负责重大稿件的组稿、发稿工作，协调中央、省、市新闻单位间的工作。

　　艺术节组委会办公室经组委会授权，负责邀请或批准各新闻传媒机构参与艺术节宣传报道；负责印发《第七届中国艺术节宣传提纲》、《第七届中国艺术节视觉管理手册》及艺术节宣传用语的统一制定；负责出刊《第七届中国艺术节专刊》、《艺术节工作简报》等。

　　(三)充分发挥新闻传媒的主体作用，鼓励社会力量参与艺术节有关新闻宣传工作。第七届中国艺术节整体形象设计、节歌、吉祥物、宣传品设计制作、艺术节公益广告等面向社会征集、招标。

　　加强对艺术节的立体宣传，浙江文化信息网设立第七届中国艺术节专题频道。距艺术节开幕360天起，在主、分会场所在地的市区主干道上，设立醒目的倒计时牌。浙江省、市主要新闻传媒开辟专栏、专刊，提前1年启动艺术节相关新闻宣传工作。

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