进一步推进农垦改革发展《意见》实现三个突破

    农业部党组成员杨绍品（吴晓山 摄）

    2015年12月7日，国务院新闻办公室举行新时期农垦改革与发展有关情况发布会。农业部党组成员杨绍品在介绍相关情况指出，12月1日，《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式发布，《意见》最大的亮点是实现了三个突破：

　　一是理论上有突破，提出农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分，明确了新时期农垦在国家全局中的战略地位。

　　二是改革上有突破，提出要坚持社会主义市场经济改革导向，以垦区集团化、农场企业化为主线，重点回答了垦区怎么改、农场怎么改，以及人员、资产和土地管理体制机制等怎么办的问题，但同时又结合农垦实际提出了“一个机构、两块牌子”、“管办分离、购买服务”等改革过渡路径。

　　三是政策上有突破，提出要实现“一个同步实施、两个全面覆盖”，即各项规划要在农垦同步实施，国家强农惠农富农和改善民生政策要在农垦全面覆盖。