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广东揭阳榕东大桥获1400万元节约奖疑点重重

http://www.sina.com.cn 2000年12月04日18:08 羊城晚报


本报11月22日头版头条报道。

  本报讯 记者追踪广东揭阳榕东大桥1400万元节约奖,发现疑点重重。

  榕东大桥1992年由建设单位榕东经济发展总公司交广铁勘察设计院设计,次年8月方案完成。建设单位对设计工程造价不满意,于是把方案交施工单位,由施工单位找安徽公路勘测设计院修改方案。建设单位与施工单位约定,在原方案总造价1.227亿元与修改方案的基本造价8577万元之间价差3692万元中,提取38%(约1400万元)发给施工单位作节约奖。

  广铁勘察设计院总工程师蒋伟成说,原方案将大桥抗震等级定为8度4级,修改了的方案则定为7度3级,桩基础从原来每个桥墩四根桩改为两根,这样就大大降低了工程量。蒋伟成说,这种“节约”,不是建立在技术进步上,修改后的方案也没经专家组论证。建榕东大桥,钱是向省粤财公司下属飞龙公司和广东省公路局等国有企业借的,全部是国有资金。1400多万元“节约奖”有慷国家之慨的嫌疑。

  专家还指出榕东大桥发包的程序不对。广铁设计院交方案时,附有大桥1.22亿元总造价的概算(就是设计者给建设者提供的造桥最高费用估算)。现在投标,建设方都强调对概算的保密,建设方要求多个施工单位拿自己的概算参与投标,由建设方选出最佳方案以降低造价,而榕东大桥把该保密的概算给了施工方,由施工方搞方案,这等于把大笔本可节约的钱送了给对方。另外还给对方另派“大利是”。

  记者还发现,这座路连桥近两亿元的总投资并没送省交通厅审批,大桥开工是由开发区管委会一支笔批的。

  按建设部当时的规定,重大工程要建行监管,但当地建行表示没有接到委托。榕东经济发展总公司则是开发区与一家公司合办的企业。这相当于“儿子办事老子审批”。

  记者在采访中了解到,省建委系统和省交通厅系统重点工程从来没有发过类似的节约奖。记者走访揭阳市专项调查组负责人,该负责人表示,此项调查仍在进行中。据悉,省纪委、省交通厅、省建行已派人协助揭阳市开展调查。(饶新一 郑友平 张坚)


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