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综述:台湾经济步入五十年来最寒冷的冬天

http://www.sina.com.cn 2001年01月04日07:36 中国青年报

  圣诞节前,50岁的王伯俊先生从台北赶回到北京,这时他在北京所经营的餐厅非常热闹。他对我说,台湾经济这次真的很危险了———今年这个冬天有点冷。在北京经营了7年餐厅的王先生对岛内的股市很清楚。他说,过去股市非常火爆的时候,很多投资者都拿股票向银行抵押贷款,贷到的钱就用来再投资或者拿去做生意。但是现在股市市值大幅缩水,很多银行为了减少损失,已强行将手中的抵押股票平仓。这样一来,投资者宁可放弃在银行中抵押的股票而不愿承担那么高的债务,而银行拿着大幅亏损的股票无法兑现,已经变成了呆坏账。

  台湾的未来不是梦

  台湾“中华经济研究院”等单位去年12月18日对台湾2001年经济增长作出悲观的预测,认为2001年台湾的经济还远不如2000年。与此同时,不少外商也看坏台湾新年度的经济景气,其对经济增长率的预测,都不到5%。

  受2001年全球经济景气趋缓以及台湾政局动荡,投资环境恶化等因素,外商对台湾今年经济景气的看法更持悲观态度。外资券商“雷曼兄弟”最新报告预估,台湾新年度经济增长率将由今年的6%,下降为4.3%;美国运通则预估台湾今年经济增长率为4.5%。日盛证券债券处指出,新台币仍有沉重的贬值压力,预估今年会在1美元兑33元至35元新台币间震荡。新台币的持续贬值,将给台湾经济的发展带来更大不利影响。

  “2001年台湾经济在‘外温内冷’的情势下,经济增长将显著趋缓”。台湾“经研院”研究员吴中书发表报告说,随着台湾当局重大财经政策改弦易辙,各部门政策协调不足及岛外国际经济金融情势转趋疲软,岛内股票市场大幅滑落,使台湾今年生产总值增长率下降为6.23%,而今年又因岛内金融机构逾期放款短期内不易改善,需求将因此大幅减缓,加上国际经济的回软,使得占岛内总体产业50%的电子产业受到影响,因此,2001年台湾经济增长将明显趋缓。

  牢牢套死

  事实上,造成悲观预测的,是过去一年台湾整体经济面的恶化,被套牢在股市高位的不只是老百姓,还包括官方资金———台湾去年下半年在台股8000点时让“四大基金”进场护盘以挽救股市,不但不见生效,而且已经造成巨额亏损。迄今为止,护盘所造成的亏损额已经高达1500亿元新台币。

  台湾新民党籍“立委”刘文雄上个月就公开批评台湾当局对于岛内银行呆账、坏账以及逾期放款严重等情况毫无对策,根本提不出任何具体安定民心的措施。他说,台湾“财政部”至今不但没有诚实公布亏损数字,反而声言“子弹充足”,欺骗民众。当局的“护盘表现”实在令人摇头,他并要求“财政部长”颜庆章自动辞职下台。

  受股市连番重挫、工厂倒闭家数增多和失业率上升等不利因素影响,去年来台湾多个县市经济情况欠佳,财政恶化,不仅库房余额呈现负增长,而且四处借贷应急。尤其是目前年关将届,很多县市乡镇更有发不出薪资及年终奖金之虞。

  据说,台“财政部”在去年也曾先行“垫借”200多亿元新台币应付岛内17个县市发放年终奖金问题,今年估计会更高。

  人心危危

  现在,在台北的街头巷尾,民众最关心的话题是“今天新台币是升是贬?”———由于岛内政局动荡和两岸关系不稳定,台湾民众不安定感日增,在股市重挫与台币续贬的影响下,民众“一窝蜂”地掀起抢购美元风潮。自去年11月以来,岛内各家银行美元存款业务量直线上升,估计至少增加20%到30%以上。

  一位匿名的交易员表示,最近两个月来,受到岛内政经情势不稳、台股不振、美元强劲等诸多利空因素影响,致使进口商、汇银大买美元,一般散户也跟着抢进,新台币面临沉重的贬值压力。特别是民众买美元后随即将其转存美元存款,预估去年11月底岛内金融机构外汇存款余额将突破新台币1兆元大关,为历年来最多。

  许多外商银行表示,现在几乎每天一开门,就必须面对“要怎样开海外户口和资产如何避险”的询问人潮。看来,台湾将再出现新一波资产外移现象。其实,更大的危机话题可能是金融风暴。台湾财经部门近日有关报告指出,至去年9月底,岛内金融机构逾期放款比例已达6.25%,逾放总金额超过新台币9500亿元,均创下历年来最高纪录。这一情况说明银行资产和资信品质迅速恶化,坏账的增加,使企业融资越来越困难,并形成恶性循环。况且,3年前的亚洲金融风暴及前年的岛内企业财务危机,早已凸显台湾金融体系存在问题。于是,金融危机就如同随时都会引爆的不定时炸弹……

  去年11月,英国《经济学人》杂志断言,台湾将在年关前后发生金融危机。与此同时,摩根斯坦利已把台湾经济增长预测从6%大幅向下修正为4.5%。美国《商业周刊》最近评论指出,台湾金融情势日益严峻,整体金融机构逾放比估计高达15%,接近亚洲金融风暴发生前的水准,显见台湾金融情势在恶化。

  怨声载道

  圣诞节的第二天,台湾《联合报》公布了最新的民意调查结果———显示94%的受访民众抱怨经济不景气;85%觉得就业不易;77%认为岛内政局不安定。该项调查指出,民众生活满意度创下历年来最低,多数人对未来生活感到悲观。

  去年12月17日,台湾前“行政院主计长”韦端公布台湾“发展研究院”的最新民调结果,显示民众抱怨当局财经政策混乱,预测2001年景气更坏。这项民意调查显示,高达41%的受访民众不满意台湾当局财经政策的表现,比4个月前攀升20%。约有47%的受访者认为台湾当局的财经政策混乱,41%的民众认为台湾今年的经济会更坏,更有高达63%的民众担心自己或家人会失业。

  台湾的多位学者认为,相对于去年7月份所公布的首次民调,此次数据显示在过去5个月中,民众对台湾当局经济政策不满的比例大幅上升20%,认为目前台湾“政策混乱,民心不满,前途茫茫,忧心忡忡”。

  年关难过

  去年12月底,台“工业局”公布统计说,2000年1月至11月,台湾已有4303家工厂关闭,比前年增加621家,增幅达16.87%。有观察家说,自去年7月份台湾关厂比率开始走高,主要是岛内政局动荡造成。由于投资环境恶化,台商兴起新一波大陆投资热,尤其南部情况更加明显,关门大吉工厂比比皆是,“大发”、“屏南”等工业区关厂率更达30%到40%。台湾工厂的频频倒闭,使台湾岛上失业率不断攀升,尤其台湾南部失业率高达4%,高于全岛3.23%平均水平。与此同时,劳资纠纷案件节节上升,去年1至10月累计争议案达6300件,预计全年劳资纠纷案逾7000件,不仅大大超过前年争议案数,还创下了14年来最高纪录。

  台湾“行政院主计处”的统计数字显示,去年11月份岛内失业率仍高达3.18%,同样是14年来同月失业率最高———有分析认为,由于经济景气衰退,导致工厂倒闭增加,继去年10月份失业率逾3%之后,去年11月份未见好转,估计全岛受失业波及的人数高达73万人左右。

  “主计处”对去年12月份失业情形感到十分悲观,预估去年12月份失业率仍会上升,全年失业率将在3%,失业恶化的现象令人十分担忧。

  《自由时报》去年12月间也发表一篇题为《地方财政恶化问题要从根救起》的社论指出:“年关越来越近,但是经济景气却每况愈下,几乎到了百业萧条、民生凋敝的地步。”社论说,当局的“财政也已经捉襟见肘,钱从哪里来还是一个大大的问号”。

  台湾“经济部长”林信义在去年的最后一天举行记者会上承认,台湾经济衰退短期内不可能恢复,民众会有一段苦日子要过。

  另据报道,台北股市2000年全年跌幅达43.9%,是近10年来跌幅最大的一年。在531家上市公司中,有152家出现亏损,市值缩小情况很严重。如此的年关,当然是可以想象的。

  漫漫寒冬

  “近几个月来台湾经济情势趋于恶化,各项指标普遍转坏”。台湾《工商时报》去年12月间发表社论指出,从主客观的事实加以研判,台湾经济正在向下沉沦,空前的经济“严冬”正日益逼近。

  《工商时报》在题为《朝野岂能坐视经济“严冬”的日益逼近》的社论中说,台湾经济的“警讯”主要反映在“总体经济指标全面恶化”,其中,“金融指标更是一片惨绿”,反映出经济衰退问题的严重性。

  社论指出,年来岛内民间投资每况愈下,重大投资计划纷告停摆,去年11月重大投资仅新台币28亿元,高科技投资更萎缩至新台币13亿元以下,企业关厂倒闭者比比皆是,失业率则节节上升。半年多来,股市低迷不振,加权指数跌幅将近50%,新台币兑美元汇率持续重贬,跌幅将近10%。金融机构坏账问题尤其严重。

  社论并说,包括英国《经济学人》等权威传媒近来相继对台湾金融、经济情势提出警告,说明外界普遍看坏台湾经济,这不但进一步打击台湾民众的信心,也将影响外资对台湾投资的意愿。面对经济情势的恶化,不少民众对台湾未来表示悲观。

  至于在岛内有相当影响的大报《中国时报》在去年底的社论也明确指出,台湾经济面临三大危机:第一是泡沫经济崩解的危机,由于当局政策的误导,使各种资源过于集中到股票市场,因而形成泡沫经济的现象,而在经历亚洲金融风暴与美国高科技股泡沫的崩溃之后,目前台湾股市已陷入数十年来最大的危机,金融体系坏账问题也随之恶化,金融危机一触即发。第二个危机是产业发展面临困境,特别是传统产业陷入前所未有的窒息,资讯产业的发展也面临瓶颈。第三个危机是当局的大陆政策暧昧不明,两岸经贸走向难以定调,严重影响企业发展的长期布局。当局“防御式”的两岸经贸政策逐渐成为台湾经济进一步提升的阻力及企业的沉重负担。

  前途不妙

  台湾前“经济部长”赵耀东去年12月间批评当局对台湾目前经济危机“粉饰太平”,不肯面对问题,散布“什么都很好”。指出当局有关官员“太自负、不够谦虚”。

  赵耀东在台北参加一项“如何让台湾经济安度危机”座谈会时指出,目前岛内政经局势相当严峻,当局应面对现实,承认经济危机的确存在,不要再“粉饰太平”,要尽快拿出有效的办法,要有担当,不是逃避责任。

  另外,有社会人士认为,台湾经济情势出现的危险讯号,已是有目共睹的事实,而严重的是新当局并未意识到经济危机的严重性。当局“笑骂由人”的心态才是台湾经济“病灶”不能及时解决的主要原因。

  那么,台湾经济的前景又在哪里呢?

  去年12月14日,中国海峡两岸关系研究中心主任唐树备在巴黎向旅法华侨华人介绍两岸形势时透露说,多年来,台湾从祖国大陆得到贸易顺差累计达1000多亿美元。

  2000年,海峡两岸贸易额达到了300亿美元,台湾从祖国大陆得到的贸易顺差为150亿美元。全年,台湾有300万人次来祖国大陆旅游、经商、探亲和进行各项交流活动。

  从1987年至今,海峡两岸人员往来累计近2000万人次,其中来过祖国大陆的台湾同胞有300多万人。两岸贸易总额2000多亿美元,其中台湾得到了1000多亿美元的顺差,数额相当于台湾目前的外汇存底。

  唐树备说,台湾新领导人上台不到半年,很快就陷入社会危机四伏、政经乱象环生的困境,其原因是多方面的,但台湾当政者违背台湾社会的多数民意,拒不接受一个中国原则,没有诚意改善两岸关系,无疑是最根本的原因。雷子


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