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综述:洛阳火灾背后的消防腐败(附图)

http://www.sina.com.cn 2001年01月06日08:43 南方网


排长队等候辨认遗体的人们(本报记者 方迎忠) 

  “有灭火器维修厂搞假!”

  “12·25”大火的次日,洛阳一位读者向本报投诉:火灾背后存在消防方面的腐败,仅洛阳市消防器材维修方面就有很大的黑洞,好多该修的灭火器根本没按国家规定的操作规程去修,只是把外表擦擦干净、喷上漆、贴上标签就行。这样的维修产品已进入洛阳几家国有大企业,隐患极大。

  “我早就想说,可又不敢。这次出这么大的事,我确实憋不住了。”这个读者非常激动,但要求千万不能暴露他的姓名。

  本报记者在洛阳进行了艰难的查访。

  特种行业条文森严

  消防产品的生产、经营和维修属特种行业,在洛阳,对消防产品实施行业管理职能的直接部门是市消防支队防火处产品管理办公室。

  据介绍,国家对灭火器维修实行严格的许可证制度。灭火器维修许可证必须由省公安厅消防总队审核签发,每年一年审,两年一换证。洛阳市总共有16个厂家具备灭火器维修许可证,近一年多来已经停止办理新证了。

  国家对灭火器维修厂家有具体明确的规定,譬如,维修场所必须包括水压试验室、充气室、灌装室、质检室等六室两库,面积不小于115平方米;维修设备必须包括充填泵、灭火剂灌装设备、处理报废灭火器的工具等;必备的检测设备要有水压试验机、气密性试验装置。除硬件外,灭火器维修厂家还要有具备专业证书的技术人员,有各种详细的技术资料和操作规程。

  洛阳市消防支队产品管理办公室马主任介绍说,消防产品的行业管理是非常严格的。不管哪个厂家,经营不合格产品或是不按生产规程操作,一年当中发现一次限期整改,发现第二次立即停业。

  在马主任的印象中,以前洛阳曾有三家厂商被吊销消防产品经营许可证,他于2000年6月调到产品管理科以来,目前还没有发现厂家不具备生产条件或违背操作规程的情况。

  究竟谁在瞒天过海

  记者在洛阳市春都路、天津路、解放路、金谷园路寻访了多家灭火器维修店。工作人员对有关的规定说得头头是道,对本身的资质振振有辞,对维修的规范也是明明白白,不过当记者要求参观一下维修车间时,连访三家都被拒绝了。

  12月30日,记者以要维修灭火器为名,终于走进了一家消防器材厂的大门。这个厂在一个院内,养着一条护院的狼狗,生产面积超过115平方米。厂内三个工人正在露天里忙碌着,一个工人满身白粉,正在给几个灭火器换粉;另一个女工在忙着喷漆;还有一个小伙子拿着装好的灭火器浸在水中检查是否漏气。换粉的工人拍着胸口,称这里维修的质量绝对保证。记者问修干粉灭火器,多久可以取?他说:“你不是为应付检查么?今天下午拉来,我连夜给你整好,明天就可以拿走!”(注:按灭火器维修操作规程,灭火器重新灌装后至少要静置7天观察,交货时间一般为15天。)

  第二天,记者表明身份预约后,再次走进这个厂家,很明显,这里刚刚进行过清理,各种东西摆放整齐,地面和机器上还有冲洗留下的水痕。

  厂长说,到这里来的所有灭火器都严格按照操作规程检修。

  记者请维修工人示范一下筒体试压。厂里有两台水压试验机,一台坏了,另外一台本该经常使用、磨得光滑的螺轴却已经生锈,维修工操作明显生疏,费了好大的劲也没把筒体卡紧。而且,这台试压机只能试泡沫灭火器的筒体,根本无法试干粉灭火器。这意味着,在此维修的许多灭火器没有经过试压。据专业人士介绍,生产日期超过五年的灭火器,筒体必须每年试压,未经试压就灌装的话,灭火器就成了潜在的炸弹。

  记者注意到,灌装机的箱内满是杂物,烘干机内壁布满尘土。从侧面打听的信息是,这个厂的充气机也不能使用,因为根本就没有接380伏电源。

  据厂长介绍,该厂投资很大,各种设备在洛阳的灭火器维修厂家中可能是最齐全的,就凭过硬的维修质量给好些大厂提供服务。平均每天要修百来只灭火器,有个全国有名的大厂在这里一年的维修费用就有40万元。

  关键设备并未运行,那些灭火器是怎么修的呢?

  黑幕之下迷雾重重

  “好多灭火器根本就没修!”曾在消防器材维修厂工作过的知情人告诉记者。

  知情人说,一些国有大企业的灭火器定期维修,维修厂拉来一批待修的灭火器,有的一看外观和生产日期该报废就报废了;有的看看气压表压力不够了或者听听粉结块了,就充气或换粉;更多的干脆就没打开,喷上漆就算修过了。其实,按国家有关标准规定,灭火器干粉的有效期就是一年,到期必须烘干或者更换。

  正如消防方面和厂家共同提到的,消防产品管理办的同志经常下厂检查,每批维修的消防产品都要抽样试放,那这样瞒天过海的行径怎么能够得到客户认可、逃脱政府监管呢?

  知情人分析说,从厂家来看,这一是抱着一种侥幸心理,毕竟火灾发生是非常稀少的,许多灭火器可能直到报废都没有用过一次;二是不少事情是可以通过关系和金钱摆平的。从管理者来说,像洛阳市消防产品管理办只有两个人,厂家四处分散,奸商阳奉阴违,管理确实有难度。

  前述那个厂家的厂长和工人有些神秘地告诉记者,确实有维修厂家不正规,技术不行,设备不全,找两个农民租间房就开修灭火器了。记者问:“这样的厂家怎么能通过审查搞到许可证呢?”工人一撇嘴:“我跟你说吧,现在干这的,都有关系!”

  记者通过朋友引荐,私下拜访了洛阳市公安局某分局消防科的一名同志。在向他请教如何办理消防器材的经营和维修许可证时,他帮出了两个主意:技术力量嘛找人挂个名就可以了,生产条件暂时不够花点钱也可以的。(本报记者 孙红 发自洛阳)(南方周末)


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