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内蒙古国家赔偿金备受冷落

http://www.sina.com.cn 2001年01月08日08:09 法制日报

  本报讯 (记者史万森、通讯员蔡冬梅)财政的各项资金一向都是各部门趋之若鹜追逐的热点,然而,内蒙古财政部门一项叫国家赔偿金的专用基金却备受冷落,6年来仅有一家单位申请。

  据有关部门介绍,从1995年国家赔偿法颁布实施后,自治区每年都要专项列出一定数额的资金,少则50万元,多则100万元,用来作为国家赔偿案件的费用支出。6年来,这笔基金已经滚动到了几百万元。为了使这笔费用的使用更加具有可操作性,1998年11月28日,自治区还专门出台了《内蒙古自治区国家赔偿费用管理办法》。然而,除了自治区公安厅于2000年6月依法向财政部门申领这笔款项外,至今没有第二家单位申请。

  是不是内蒙古没有国家赔偿的案件发生?显然不是。据自治区高院赔偿委员会资料统计,仅1999年,全区法院直接受理国家赔偿案件32件,涉及赔偿金额22万元;经自治区人民法院赔偿委员会受理的赔偿案件44件,决定赔偿的有27件,涉及金额25万元以上;此外,全区法院一审行政诉讼案件1100余件,其中很大一部分也都附带行政赔偿。国家赔偿数额显然不在少数。

  在已知的赔偿案件中,大多数赔偿义务机关已履行或正在履行赔偿责任。那么,是什么原因使他们关起门来“忍痛割肉”而不愿申请国家赔偿金呢?有关人士分析认为,除了一些部门对国家赔偿法不了解外,一位部门负责人道出了天机:“这钱不好花。只要用这钱,就得向上级部门申报,就得暴露出自己的过错,还要被追究当事人和部门领导的责任,影响政绩。”

  也有专家指出,既然涉及国家赔偿案件的义务赔偿机关能内部解决赔偿费用,而不向财政申报,说明“他们自己的兜里有多余的钱,有私了的能力”。也就是说,一些部门可能还没有严格走“收支两条线”的路子,或有其他违规收入。

  编后

  国家赔偿法自1995年颁布以来,实施情况如何,今天本报编发的两条稿件说明一些地

  方对国家赔偿法的认识还不够正确。为什么一方能做到错了就赔,一方却遮遮掩掩,区别就在于能否正确对待错误,勇于承认,能否充分地保障当事人的合法权利。代表国家作出的赔偿行为假如混入了私利,那么制订该法的初衷就完全违背了。


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