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铁路涨价是否真能“削峰平谷”

http://www.sina.com.cn 2001年01月12日04:54 中国青年报

　　从1月13日起，全国部分铁路局的部分时段的列车车票将开始上浮。

　　铁道部确定，今年春运对部分运输能力紧张地区的列车、时段实行票价上浮。上浮范围春节前为广州、上海、北京局始发的部分列车；春节后为上海、郑州、成都、南昌局始发的部分列车，以及其他铁路局始发的少量运力紧张的列车。上浮幅度是：新型空调车上浮20%，其他列车上浮30%。

　　铁道部春运办有关人士接受采访时称，涨价是为了“削峰平谷”，以达到均衡运输的目的。

　　业内人士称，中国铁路的运量还不能完全满足全社会的需求。尤其是在春运期间，客流量畸形膨胀，在短时间内，部分路段流量大大超过运量。严重超载，不仅使乘客受累，而且使铁路的设备受到损失。为了防止客流高度集中，铁道部用调节票价的方式调整客流量。

　　那么，这种措施是否能有效调节客流、“削峰平谷”？最近3天，记者连续到北京火车站采访。

　　北京站售票大厅和几处室外售票窗口，都排起几十米的长队。二楼的候车大厅里，秩序良好，偶尔还能找到空座位。一些短途车，发车前还有好些位子空着。

　　北京站的一位安全检查员说，这几天的乘客还不算多，客流量也没有明显的增长。种种迹象显示，涨价并没有明显起到分流的作用。

　　铁道部春运办的工作人员说，1月9日(春运第一天)全国铁路的实际客流，只有直通列车的客流量增加了3%，其他客流没有太大增长。北京铁路分局主管客运的副局长张颂年几天前接受媒体采访时说，去年的这个时候，北京的客运量每天已经上升到12万人，现在每天少运两万人，已累计少运10万多人，这些人肯定得挤到高峰期去。

　　最近几天，多家报纸都登载了铁路部门对乘客的劝告：尽量避开春运高峰，避免过分集中乘车。在北京一家外资公司工作的邹先生说：“我也想早点走，谁愿意赶高峰？可是单位要到正月初一才放假。我有什么办法。到时候，即使车票涨50%甚至100%，我也得走。”北京大学的包姓同学说，学生票虽然不涨价，可是学校要到1月13日才放假，这几天还是走不了，只能在高峰期间走。

　　对乘客的观点，铁道部春运办并不赞同。有关人士称，用调整票价的方式来调节客流，在某种意义上不是市场行为。春运期间，铁路运量已经过大，不需要再吸引客流，而是要把短途的客流分出去，让出资源保证长途运输。铁道部门还为此停开了许多货车，让路给客车。增开一趟客车，需要停开两辆货车，对铁路来说，可能损失更大。

　　为了保证春运秩序正常、畅通，铁路部门做了大量细致的工作。但问题是，能不能找到比涨价更好的解决方式？(本报记者蒋?薇)