多年来，祖国大陆一直积极推动海峡两岸的新闻交流。为了方便台湾记者在祖国大陆进行新闻采访，国务院台湾事务办公室于一九九六年发布了《关于台湾记者到祖国大陆采访的规定》(以下简称“规定”)，使台湾媒体可以派记者到北京等地从事轮换式的、经常性的采访活动。但是，这种做法是单方面的，祖国大陆记者申请赴台采访却非常困难。随着两岸加强新闻交流呼声的不断增高，台湾当局于最近提出《大陆地区新闻人员进入台湾地区采访注意事项》(以下简称“注意事项”)。如果将我们的“规定”和台湾的“注意事项”作一比较，谁提供方便，谁严加限制，便不言自明了。

　　一、在提出采访申请时限和程序上，我们规定，台湾记者提前十天可直接向我有关部门提出申请，获准后到祖国大陆，凭民间团体中国记协的《采访证》进行采访，其他并无限制。而台湾规定，祖国大陆记者赴台采访先要有台湾媒体或相关团体作为邀请单位，并在一个月前由邀请单位代向台湾“内政部”(采访的“主管机关”)的下属“境管局”(采访的“执行单位”)提出申请并审批；记者赴台后须在三日内向台湾“新闻局”(采访的“目的事业主管机关”)领取官方《记者证》，十五日内向居住地警察分驻(派出)所办理登记手续，“并与邀请单位保持密切的联系”。如采访计划及行程有变更，邀请单位或大陆新闻人员应先向“新闻局”报核，并送“境管局”备查，手续相当繁琐。

　　二、在规定申请人资格方面，我们规定，申请到祖国大陆采访的台湾记者，是指正常出版和发布新闻的台湾地区报社、杂志社、通讯社、广播电台、电视台等新闻机构的记者、编辑(包括摄影、录像人员等)。目前已有七家台湾媒体派记者在北京等地进行经常性采访活动。而台湾的“注意事项”虽然称大陆地区新闻人员，指依大陆地区法律成立之报社、通讯社、杂志社及广播、电视事业所指派，以报道时事及大众所关心事务为主之专业人员，但同时说明目前只准备受理新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台四家“少量媒体”，而且每家新闻机构同时期以两人为限。

　　三、在提交采访申请文件上，我有关部门只要求申请者提供记者所在新闻机构的证明、记者简历和采访计划。而台湾当局除此之外，还要求邀请单位提供立案证明、申请者提供所在媒体证明，同时又在某项目里规定了若干细目，如媒体概述、任职简历以及所属媒体指派进入台湾地区采访之意思表示等。

　　四、在记者采访范围上，我们没有为台湾记者规定特别范围，其中上海、天津等十三个省、市还可以直接受理台湾记者的采访申请，同时也为台湾记者跨省、市采访提供条件。而台湾当局则将祖国大陆记者“驻点”采访范围限定在所谓“大台北地区”。

　　五、在记者采访活动中，我有关部门尽力为台湾记者的采访提供方便，台湾记者也可以参加外交部、国务院新闻办、国务院台办等部门举行的新闻发布会；而台湾则要求大陆地区新闻人员从事采访活动时，采访对象仅限于相关单位的新闻发言人，“大台北地区”以外的区域、以及相关单位的记者会，必须另行提出申请。同时还规定大陆记者在台湾不可以接受其他媒体的采访，不能参加电视台的CALLIN节目。

　　六、在涉及法律问题上，我们明确规定经批准进行正常采访活动的台湾记者，受国家法律保护；而台湾只规定赴台记者遵守当地法律，而没有依法保护的内容。

　　以上的具体比较中，不难看出目前两岸新闻交流处于不平衡状态。祖国大陆记者赴台采访限制如此之多，不利于两岸的交流和了解。希望台湾当局能顺应潮流，为祖国大陆记者赴台进行经常性采访提供较宽松的条件。陆闻 《人民日报海外版》(2001年01月18日第三版)

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