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反腐抓源头 上海国企“蛀虫”难藏身

http://www.sina.com.cn 2001年02月11日11:02 法制日报

  本报讯 上海市紧紧围绕国有企业的改革与发展,在建立现代企业制度的过程中,不断改进对国有企业经营者的管理手段和方法,把企业的党风廉政建设纳入企业的经营管理之中,完善内部监督约束机制,探索出了一条解决国有企业反腐倡廉和党风廉政建设问题的新路子。

  上海市在加强对企业领导干部的教育的同时,结合实际制定了一系列有关廉洁自律的规定,还率先提出要求,企业领导干部在民主生活会上必须对五个方面的问题作出明示:一是个人在其他企业投资入股的情况;二是兼职及兼职取酬的情况;三是配偶、子女从事经营活动的情况;四是个人置换住房的情况;五是用公款购买个人保险的情况。全市先后有60户市管企业的427名班子成员对照这五条进行了明示。

  上海市还制定了《关于进一步加强本市国有企业领导人员廉洁自律工作的若干意见》,对企业的重大决策、领导干部任期和离任经济责任审计、执行中央规定的三项制度和企业领导班子的民主生活会等作出了严格的规定,并提出了具体的实施办法。

  为了从源头上遏制企业腐败,防止企业“蛀虫”的滋生,上海市提出了把企业的党风廉政建设纳入企业的经营管理之中,进一步完善了企业内部监督约束机制。他们首先是在国有企业中推行财务总监或会计委派制度,加大企业财务监管工作的力度。目前全市已有一百三十多家国有控股集团公司和国有大中型企业设置了财务总监岗位。其次是建立起一套比较完整的管理制度,在委派人员的聘用、考核、奖惩、交流等各个环节上,加强对委派人员履行职责情况的监督管理。

  针对一些企业领导人员违反程序盲目决策,造成国有资产流失的问题,上海市许多国有企业都建立了国有资产流失责任追究制。上海纺织控股集团近两年来,已对34名国有资产流失责任人进行了处理。(郑文)


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