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广东江门代表团讨论农民增收问题

http://www.sina.com.cn 2001年02月13日11:44 南方网

　　卢瑞华广东省长所作的政府工作报告，多次强调要强化农业基础地位，把增加农民收入放在首位。

　　代表们昨天在审议政府工作报告时注意到：2000年我省农民人均纯收入为3654元，比上年增长0·7％；省发展计划委员会主任黄伟鸿受省人民政府委托，在阐述我省2001年经济和社会发展主要预期目标时强调，今年我省农村居民人均纯收入要增长4％。

　　如何确保农民增收实现从0·7％到4％的跨越？昨天，江门代表团的人大代表就此展开了充分的讨论。减负与开源并重

　　省人大代表黄旭征说，卢省长在政府工作报告中多次谈到农村和农民收入问题，说明省委、省政府对增加农民收入是十分重视的。他认为，去年，省采取了一系列措施，如降低农村电价、停收农村学校建校费等，今年还将推行农村税费改革，取消包括教育附加、乡镇统筹在内的行政性收费，从根本上治理农村中普遍存在的乱收费、乱集资和各种乱摊派现象。这些措施都将使农民受益，但这些工作都是期望通过减轻农民负担来增加农民的实际收入。

　　他认为，要从根本上解决农民收入增长的问题，还必须解决一些地方存在的阻碍农民增收的具体问题，以“开源”来增加农民收入。如牲猪集中屠宰过程由于政策执行不到位，导致一些中介垄断性经营，农民实际上赚不到钱。此外，农业投入不足导致农业结构调整难以到位，农业生产资料价格与农产品价格比相对较高，农产品流通不畅等都不利于提高农民收入。

　　政府应尽责增加农民收入

　　增加农民收入，政府扮演什么角色？

　　一些代表在讨论中提出，增加人民收入是政府的重要职责，而且农民收入切实关系到农村的稳定和社会的发展，政府不是无所作为、放任自流，而是应当切实负起应有责任，想方设法增加农民收入。

　　省人大代表邹时广认为，今年要实现农民收入增加4％的目标，须有突破性举措，在这方面政府责无旁贷。

　　对于这一点，人大代表与人民政府想到了一起。卢瑞华省长在政府工作报告中提出，要以增加农民收入为重点，加快农业结构调整。他提出，要围绕市场需求调整农业生产结构，发挥区域比较优势，优化经济作物布局和品种结构，提高农业经济效益；要大力推进农业产业化经营，继续扶持好农业龙头企业，重视解决东西两翼缺水问题，加快雷州半岛改水治旱工作，启动韩江流域水资源保护和利用工程；引导组织山区、贫困地区劳务输出；采取转移支付等帮助措施，在全省进行农村税费改革，进一步治理涉农收费，减轻农民负担。

　　农民可在加工流通等方面做文章

　　农民兄弟自己应当怎样想方设法增加自己的收入呢？

　　来自新会的伍启明代表结合新会的实际谈了一些情况。在新会有一个台湾老板承包了160多亩水田种台湾青枣，并套种西红柿，其每公斤西红柿可卖4元，一亩地的产值比种水稻高出许多；新会有一家水产品加工厂，每天可加工鱼类4吨至8吨，光是将鱼头卖到香港就可将成本收回，剩下的鱼肉、鱼骨都可在加工之后赚钱。结合这些事例，伍启明代表表明自己对农民增收的看法：一是要从调整上找出路，农民应学会根据市场情况，改变种养结构；二是要从深加工上找出路，通过加工提高农产品附加值来增加收入；三是从流通上找出路，将农产品推向市场，实现增产增收。(本报记者毛哲杨冰黄沁)(南方日报)