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3月4日晚上,人大开幕的前夜,记者来到云南代表团的驻地,代表们或看新闻,或聚在一起交谈,或伏案书写准备议案。随团的记者们则为了第二天的开幕式紧张地忙碌着。在代表团收取议案的房间里,登记代表议案的笔记本引起了记者的注意,上面共登记了17条题目,而提交人却是同一个——王学智。工作人员告诉记者,王代表是云南团的议案提交大户,每年均有近二十条,于是记者敲开了王代表的门。 王学智,九届全国人大代表,云南省曲靖市市长。 记者:我们看到您一个人就送了17个议案,在短短的一年里,这些议案是如何形成的? 王学智:人大代表要代表人民的利益,曲靖市540多万人口,只有三个全国人大代表,人民选了我们,我们就要反映人民的声音,代表人民的利益,替人民说话。我作为市长,每年都会抽出一定的时间到基层做调查;另外从1998年以来,每年从头一年的10月开始,我们就到各县去了解情况,看看群众有什么问题需要我们带上来,在搜集了基层群众意见之后,我们再对这些问题进行分析、整理、筛选,最终形成议案向大会提交。今年并不是我们提交最多的一年,1998年提交了20条。 记者:每年提交这么多议案,落实的情况怎么样? 王学智:落实的非常好!比如1998年我们送的关于320国道的议案,320国道昆明到曲靖段已经是高等级公路了,但曲靖连接贵州的出省公路路况很不好,我们的议案交上去后,交通部非常重视并很快落实,现在这段长80公里,投资24.2亿元的公路已经快修完了,明年就可以通车。还有曲靖是云南最大的盆地,主要的粮食产区,我们提的建设百万亩灌区的议案水利部给予了很大支持,项目落实得非常好,已经给曲靖人民带来了实惠。关于长江、珠江上游生态林保护,磐江流域治理的议案也落实得很好,从1998年开始,每年治理磐江的投入都在6000万元以上。 记者:我看到今年您的议案中有一条是“建议给予农用机动车辆燃油补贴”,您是如何考虑的? 王学智:“费改税”之后,原来向机动车征收的一些费用,就会以税的形式加到油价当中去,这就产生了一个新的问题,农用机动车辆主要从事田间运输和耕作,也可以不交纳养路费,但在“费改税”之后,这部分钱加在油价里了,农用车要烧油,就不得不多交钱。显然,在这一过程中农民的生产成本提高了,负担也加重了,这将是一个在全国范围内都会存在的问题,这一新的动向,应该引起有关部门的重视并尽早拿出妥善的解决办法来。 记者:另外我注意到,您今年还提出“应该给农村独生子女户一定的补贴,并提供养老保险”,您认为这有可能实施吗? 王学智:很难!有很大难度,但这又是一个亟待解决的问题。计划生育是我国一项基本国策,但长期以来,这项基本国策在农村落实起来一直有阻力,这跟现阶段我国农村的生产模式和社会结构有关,要想让计划生育政策在农村彻底得到贯彻落实,就必须解决农民的后顾之忧,我认为提供养老保险是一个办法。 …… “我1969年下乡,当过农民、乡镇干事、乡长,在县里也干过,当过科长也当过县长,我对基层的情况很了解,对基层人民也很有感情。我是区、县代表选出来的,区、县代表是人民选出来的,我到北京来,代表的是人民,就要反映他们心声。”
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