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中新社北京七月十六日电国务院近日在北京举行全国棉花工作会议。研究部署进一步深化棉花流通体制改革和二00
一年度的棉花工作。国务院副总理温家宝出席会议并讲话。
温家宝指出，要通过深化改革，打破垄断经营，鼓励公平竞争，规范市场秩序，提高调控效率，建立起适应社会主义
市场经济要求的棉花企业经营机制和管理体制，促进棉花生产和纺织工业健康发展。
温家宝说，深化棉花流通体制改革的基本思路和主要内容是放开棉花收购，打破垄断经营。这是这次棉花流通体制改
革的核心，也是鼓励有序竞争、发挥市场调节作用的根本前提。与此同时，实行社企分开、储备与经营分开。实行两个分开，
实质上就是深化棉花企业改革，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。这是这次棉花流通体制
改革的关键。另外，还将加强国家宏观调控、加强棉花市场管理和加强棉花质量监督。这是放开棉花市场之后，促进供求基本
平衡、维护棉花市场秩序、确保棉花质量的重要保障。走产业化经营的路子，就是大力推进棉花产业化经营，鼓励棉纺企业到
棉区建立原料生产基地，通过多种形式与棉农建立利益共同体。温家宝说，这是这次棉花流通体制改革的根本方向和长远目标
，也是增加棉花产业经济效益和棉农收入、提高棉花生产和加工现代化水平的有效途径。
温家宝指出，这次棉花流通体制改革是一次具有实质性、突破性的改革，必将对各有关方面产生深刻的影响。各级政
府和有关部门要充分认识改革的复杂性和艰巨性，正确处理放开市场与加强监管的关系，局部利益与全局利益的关系，正确处
理积极推进改革与保持平稳过渡的关系。要充分认识放开棉花收购，并不等于撒手不管，而是要根据新出台的有关规定，加强
市场管理和质量监督，对未经资格认定、擅自从事棉花收购、加工的，要坚决取缔。要严厉打击掺杂使假、以次充好等破坏棉
花资源的行为。
温家宝强调，二00一棉花年度即将到来，做好新年度的棉花购销工作，对于深化棉花流通体制改革，稳定棉花生产
，保护农民利益，促进纺织工业持续健康发展，具有极为重要的意义。各地区、各部门要以深化棉花流通体制改革为主线，切
实做好新年度的棉花购销工作，务必使深化改革有一个好的开端。
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