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张铁志先生日前在本版的“两岸经济整合与台湾新社会分歧”一文,将台湾与大陆在经济整合上的关系,模拟于墨西
哥与美国;从而忧虑两岸进一步的经济整合,会对台湾社会造成(一如墨西哥般)巨大影响。文中并指出,如果三通和戒急用
忍一旦打开,新的社会分歧势必更加扩大。
这个模拟的很大问题在于忽略台湾是个资源净流出的角色,与墨西哥作为资源净流入的国家角色大相径庭。资源净流
出的指向是正面和主动的,意味着资源配置者(政府、厂商或个人)对资本、人才、技术等生产要素的重新调整,将资源作跨
越地理区域的分配,以期发挥各要素最大的经济效益。如果从这个面向来看,台湾的角色应像是美国而非墨西哥,台湾应(如
美国)要求进一步的区域经济整合,而非抗拒。
一个因资源流出重整而获利的例子是香港的经验。自一九八○年起,香港的制造业几乎全面北移至深圳经济特区,当
时的失业潮曾经达到一个高峰。然而,二十多年来的积极发展显示,透过将劳工密集的制造作业转移至内地,香港由过往以制
造业为基础及出口为主导的经济,逐步转型为服务型经济。香港已演变成为一个国际金融中心,以及中国南端一个重要的通讯
及交通枢纽。而在同样的二十多年间,深圳由一个小乡镇“奇迹地”转变成为大陆一个重要的城市。以人均本地生产总值及平
均每年薪金计算,深圳超越了上海、北京和广州。时至今日,深圳拥有本身的国际机尝证券交易所、高科技工业园等等,已经
不再仅是香港经济发展的腹地,而与香港成为相互竞争的城市。
两地经济整合中,类似香港与深圳这种合作和竞争的发展是个值得期待的过程。长远来看,两岸的经济联系不仅无可
避免,也将是互惠互利的局面。三通与戒急用忍的松绑,以历史的格局观之,亦是迟早的事。固然,社会上对进一步的经济整
合仍有所疑虑,包括失去就业机会、投资与消费的流出、股市与房市的价格下挫等等。无可讳言,短期来说,由于成本的差距
与资源的流动,两岸生活水平将逐渐拉近,上述的忧虑不无道理。然而若能善用本身优势、特色与竞争策略,强化我们在信息
科研与金融创新的能力,区域经济整合所带来的长远利益,亦将使台湾维持较高的生活水平。反过来说,随着大陆的制度与生
活水平迅速赶上,可以预见的是,两岸间人员进出、资金流动、技术互补等各方面的交流限制,也必然随着经济发展而日益减
少。
笔者的观察是,台湾社会对两岸互动弥漫着两种截然相反的心态,一种是“三通万能”的论调,另一则是“三通万万
不能”的观点。前者把三通视为台湾经济发展的救命仙丹,把戒急用忍松绑无限上纲,彷佛经发会只有三通这一命题可谈。后
者则是恐惧三通,论点极大化了三通所带来的灾难性后遗症,排斥在议程设定中排入三通这一讨论命题。很显然,这两种心结
均无助于我们认知台湾经济的真实样貌与发展有效的国际竞争策略。
台湾不是墨西哥,中国也不是美国。我们不期待两岸经济整合的结果如美墨般的局面,则不妨吸取香港与深圳经济整
合的经验!两岸之间应该是异中求同,截长补短,共谋其利,创造互惠双赢的契机。
至于前述张文所忧虑的经济整合与社会分歧,则无疑是一个经济全球化的连锁问题。君不见世界各地的弱势团体、环
保人士等反全球化人士,在各个国际经济组织开会场合所发动的激烈抗争。知识经济全球化所隐含着贫富差距、社会分歧等的
社会议题,似乎是一个普世的现象与问题,这不必然与打开三通和戒急用忍有关。
(《中国时报》2001年7月19日;作者叶家兴,为香港中文大学财务系助理教授)
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