罗湖是深圳市的老商业旺区,但伴随着市场经济的日益繁荣,无照经营现象也成为困扰工商部门实施市场监管的一大顽疾。据统计,截至6月30日,罗湖辖区共有无照经营户5800户,分布于辖区的各行各业。
为有效遏制并适时根除无照经营这个市场毒瘤,罗湖工商分局近年来动用了大量人力、物力,采取了许多积极有效的整治措施,在清理无照经营工作中取得了显著的成绩。尤其 是近年来,针对辖区无照经营的现实状况,组织调研,及时把辖区无照经营现状、原因及解决的建议报告区政府,得到了区政府的高度重视和理解。仅今年1月至6月初,罗湖工商分局就先后开展了清理无照无证娱乐服务场所、清理非法按摩场所、清理非法电子游戏机室、清理无照网吧等8次专项整治行动,取缔无照经营户达937户,清理无照经营行动取得了阶段性成绩。
六月份,配合《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》的出台,一场以“规范市场主体、取缔无照经营、维护公平竞争秩序”为目标的“清无战役”在罗湖区拉开了序幕。6月11日,罗湖区召开了一个由各职能部门负责人参加的清无照联合会议,决定罗湖“清无战役”由罗湖工商分局牵头,公安、消防、行政执法、国土、教育及办事处共同组成罗湖区清理无照经营行动队,各部门之间既要各司其职又要相互配合。在会上,各职能部门以务实的态度就罗湖辖区学校破墙开店、村民房屋改作生产、商业用途等无照门店的问题,提出了一些切实可行的解决措施。
在区委区政府的支持和各部门的通力合作下,罗湖工商分局进行了一系列周密的部署,为打好“清无战役”作好了精心准备:
———6月5日,分局召开了全体科、所长会议,要求辖区十个工商所对本所辖区无照经营做好摸底造册工作,对无照经营者进行有关法律法规的宣传解释工作,并敦促符合办照条件的无照经营者在规定的时间内到辖区工商所办理营业执照。
———6月19日至20日,分局法制科、个体科、企管科、经监科科长及各工商所法制员参加市工商局举办的《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》的培训班,为在“清无战役”中正确适用有关法律法规做足了准备。
———至6月29日止,罗湖工商分局出动7900人次,检查无照经营门店7800间次,发出《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》和《关于督促无照经营者限期办理工商营业执照的通知》共17000多份,在屋村、商业广场等地段悬挂各种宣传条幅百余条。仅六月份,各工商所受理无照经营者申办营业执照的就有780多份,已为符合办照条件的办理营业执照641份。(周松泉史小英黄生文)
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