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2000年11月2日，原凤城市副市长、原凤城市公安局局长陈世琦因受贿38万元、贪污4.6万元被丹东市中级人民法院判处有期徒刑10年。
几天前，中共丹东市委决定开除凤城市公安局原副局长顾涛、凤城市法院原副院长顾德平党籍。至此，丹东凤城司法界受贿收礼、行贿买官大案中的几个主角均得到了应有的处罚。丹东市司法机关也首次将原凤城市副市长兼公安局局长陈世琦受贿贪污的案情公之于众 。人们在愤恨和畅快之余，不禁要问：陈世琦是如何由一名领导干部堕落成一个阶下囚？陈世琦是如何施展权钱交易伎俩的呢？这两天本报记者对此进行了详细的采访。请看陈世琦的一个个罪行——
安排工作敛财无忌
时下，能谋到一份相对稳定的工作是许多人所梦寐以求的。陈世琦深谙此道。他明白，只要他用一下手中的权力，钞票就会源源不断地流入自己的腰包。H原是岫岩满族自治县一名公安干警，婚后一直与爱人两地生活，H的岳父找到陈世琦，求其帮忙将女婿调入凤城市公安局，陈世琦表面上答应，暗地里却一直拖着不办。最后，H的岳父经人点拨拱手送上金项链、金戒指，另加3000元现金给陈，H的工作问题便迎刃而解。W是个体老板，1996年托人递给陈世琦1.4万元，求其将自己儿子安排在凤城市公安局工作。不久，W的儿子便在公安局里堂而皇之地当上了司机。1993年3月，得寸进尺的W再次找到陈世琦要求给儿子转正。陈世琦先是装作满脸愁容，在W拱手送上1万元现金时，陈世琦愁容顿消。Z的丈夫是看守所的临时工，为了能把丈夫转为正式职工，Z背着丈夫东挪西借了1万元钱拐弯抹角地送给陈世琦，陈明知临时工转正是件难办的事，但是还是把钱收下了。Z苦等了三四年，陈世琦既没有把事办成，也没有把钱退回去。直到市纪委对陈世琦实行“双规”时，Z方知被陈世琦耍了。
买卖官职拿手绝活
据与陈世琦共事多年的公安干警介绍，陈世琦不但在买卖官职、大搞权钱交易的过程中胆大妄为，就是在日常生活中也会表现出十足的霸气。跟他过不去的人，是没有好果子吃的。1998年，正值陈世琦集凤城市公安局党委书记、局长于一身之时。当年年末，凤城市公安局打算提拔一名局长助理，陈世琦暗中早瞄好目标，私下里已经将G定为正选。他言辞凿凿对G说：“局里领导班子准备调整，你要好好干。”不久，G便将事先准备好的2万元钱揣到陈的衣兜里，并伸出两个手指。四五天后，G来到陈的办公室又奉上1万元钱。见钱眼开的陈世琦当即拍板：“局长助理的位置就是你的了！”得意忘形的G即将高升的消息悄然传开后，引起了凤城市公安局许多干警的不满。不久，暗箱操作中层干部调整的事被凤城市委取消，但在陈世琦的努力下，G摇身一变当上了刑警大队大队长。一年后，上级组织拟在凤城市公安局提拔两名副局长，官迷心窍的G再次揣上1万元钱找到陈世琦。陈世琦拿人家手短，竟为G效起犬马之劳，先是在内部加紧为G贴金，而后亲自出马到市里讨要对G的任命状。经陈世琦一番上蹿下跳，G终于坐上了副局长的宝座。
陈世琦积极为自己树立党羽的同时，也决不放过异己。T是局里资深的中层干部、政治处主任。因为俩人有矛盾，陈世琦便一直对T耿耿于怀。陈世琦当上局长后，T便成了首当其冲的异己。陈世琦总是想方设法地“收拾”T。最后，T只好让步，多次向陈世琦“行贿”，两人才化干戈为玉帛。不久，陈世琦被T送来的1万元现金所感动，立马提拔T当上了税侦科科长。
金钱通“神”左右法律
身为凤城市副市长、凤城市公安局局长的陈世琦从警多年，深知法律神圣而不可侵犯。但他的灵魂被铜臭腐蚀后，他办案的依据也不再是法律，而是金钱。
曹某，因犯包庇罪涉案在逃。1997年秋大搜捕时，凤城市公安局准备抓捕曹某，不料消息被正在装修公安局办公室楼的曹某老乡周某听到了。周找到陈世琦，求其帮忙，并做出给钱的许诺。陈世琦于是为周某出谋划策。他先是让周把曹找回来投案，曹某为了不被拘留，让周某送给陈1万元钱，在陈的积极操作下，曹某最终只是被取保候审。1999年春节前夕，凤城市公安局治安科的干警前往青城子镇查扣个体户姜某非法购进的烟花爆竹，时任当地税务所所长的姜某的丈夫打电话找到陈世琦，求其帮忙，陈当即命令干警不予没收。事过不久，姜某的丈夫为表示感激之情又给陈送上1万元钱。
张某是凤城市某厂厂长，其儿子因涉嫌故意伤人被公安局拘留，张某找到陈世琦，奉上1万元钱，陈立即下令将张的儿子释放出来。
傍款帮款获利非浅
权力与票子勾结到一起实现了陈世琦利益的再生和最大化。1995年底某铅矿对外承包坑口，一心想包坑口的J托人求到陈世琦，陈世琦找到了矿领导，毫不费力地帮J揽到了肥差。为报局长大人的“大恩大德”，J先后送给陈2万元以表谢意。
Z是凤城地区有名的个体老板，与陈世琦私交甚笃。1994年凤城市公安局对外承包霓香不夜城大酒店，Z找到陈世琦说：“让我承包霓香不夜城吧，赚钱有你的份。”大权在握的陈世琦就将承包权交给Z。经丹东市纪委查实，至大酒店承包结束时止，陈世琦共从Z处傍得巨款8万余元。
巧立名目多方捞钱
用当地百姓的话说：“陈世琦没钱花的时候，惯用的伎俩就是巧立名目捞钱！”在丹东市纪委对陈世琦实行“双规”后，陈有一笔黑账令人触目惊心：儿子结婚，他大操大办；父亲过生日，他大操大办；家中装修房子、个人出国考察和职位升迁都成了他捞钱的好机会。经调查，陈父每年过生日时，前去祝寿的人所乘坐的车辆都会排成浩浩荡荡的一条长龙。贺喜的人出手小气了，陈会不高兴的，所以熟知他脾气的人都不敢犯上，礼金因此高得惊人，少则500元，多则数千元不等。
1996年冬，某派出所所长为能在安排工作时得到陈的帮助，借给陈父过生日之机，出手就是5000元。陈世琦知道自己的分量，不但能巧立名目收钱，也能变着法地要钱。经丹东市纪委调查，1993年初，陈家装修房子时，陈世琦便毫不客气地向某派出所所长要了3000元钱。1998年6月，陈世琦去游新、马、泰，临出发前几天，手下的几个干警就得到暗示，所以在陈世琦出发时，美元、人民币便揣满了腰包。即便是在1999年初，他本人当凤城市副市长前夕，还没忘了以请人吃饭为由向某派出所所长弄来5000元钱。
嗜赌成性赌桌“收礼”
许多熟悉陈世琦的人纷纷反映，陈世琦无论到哪里都忘不了玩上几把，用“嗜赌成性”概括一点也不过分。他不但在城里赌，在乡下赌，在朋友家里赌，在办公室赌，并且更广泛地参与到社会的赌博人流之中。据他交待，他最多一次在麻将桌上输掉了2万多元。他的赌友则说：“谁敢赢陈世琦的钱？每次赢家基本都是他。特别是一些有求于他的人，不便明着送钱给他，就借打麻将之机多点几次大炮。”可以说，陈世琦在麻坛上堪称是一个“常胜将军”。
2000年春节期间，陈世琦到一个厂长家打麻将，厂长觅到一个时机，将陈世琦叫到厅里，对陈说：“给你5000元钱充充电。”陈稍加客气便把钱揣进兜里。L是凤城市公安局女干警，2000年春节一个双休日，正逢L值班，陈世琦打电话到其办公室。陈说：“陪我打会儿麻将吧。”L看屋里还有一些人，便推辞说：“你们玩吧，我没带钱。”陈世琦说：“他们有事，你没钱我借给你1000元钱”。L只好坐下来陪陈玩，竟然赢了2000多元。半个月后，陈世琦再次找L打麻将，L觉得上次赢了不去不好，便硬着头皮进到了陈的办公室，这次又赢了几百块钱。临走时，L知趣地将两次赢得的2000多元放在陈的桌上，此后陈局长再也没给L打过电话。(冰剑 丛焕宇)
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