全国一盘棋,先富帮后富。
近年来,广州市在帮助西部省区走出贫困的实践中,闯出了一条真诚帮扶、实效显著、东西双赢的扶贫新路。
帮山区人民走进市场
早在1992年,广州就开始帮扶三峡库区移民,先后落实对口支援项目32个,大多数发挥了良好的效益。如广州市科委援助四川巫山县引进的广东优质黄羽肉鸡项目,产品适销对路,每年收益上百万元,直接带旺了当地的养鸡产业。
1996年10月,根据全国扶贫开发工作会议要求,广东省委、省政府决定由广州市对口帮扶广西百色地区。随后的一年里,广州12个区、市与百色地区各县、市结成帮扶对子,筹集资金近2000万元,帮助部分老区人民解决了饮水难、行路难、用电难、看病难的“四难”问题。
去年6月,中共中央政治局委员、广东省委书记李长春到百色考察扶贫工作时说:“广东对广西的对口帮扶要长期坚持下去,并在实践中不断探索新的合作形式和新的合作领域。”
谙熟市场规律的广州人认识到,单靠拨款、赠与只能解一时之渴,帮老区人走进市场才是长久之道。为此,广州精选了一批与老区的工业结构密切关联的企业,一对一结成30个对子展开广泛的合作。5年来,广州和百色共签订经贸合作项目197个,意向总投资88亿元。
在广州市果蔬专家指导下,广西贺州地区生产了无公害蔬菜,产品返销广州,菜农们取得成倍的收益。由广州合资兴建的靖西县两广食品公司,利用当地丰富的大肉姜资源进行深加工,带动农户种植大肉姜4万多亩,年产值达1.5亿元,上千户农民脱贫致富。
助石山移民落地生根
百色大石山区,漫山遍野长满了石头,玉米在石缝中求生,吃水靠露天的积水坑,村庄没有走出去的路……3年来,广州无偿援助百色地区资金达1.72亿元,先后在生态条件比较好的田东县等地兴建了6个移民异地安置开发区,安置贫困农户4万余人。
令人欣喜的是,6个移民开发区现已种植各种经济作物30多万亩,包括八渡笋、甘蔗、龙眼、八角、板栗等销路看好的地方特产。六隆开发区还建成了20万亩八渡笋的加工产业链,安置了来自那坡、凌云等7县的大石山移民。这个开发区每年可加工笋干600吨,每户农民仅卖笋干一项收入就有5000多元。
智力援助点燃希望之光
四川凉山彝族自治州昭觉县尼地乡的七里坝村小学,是间由种羊场的羊圈改成、连黑板都没有的课室,全校37名学生,有24人交不起课本费,代课教师每月的代课金仅80元。
6月12日,当广州市委书记黄华华把广州考察团成员自动凑集的1万元钱,送到校长俄落木牛手中时,这位少数民族校长激动地说:“这笔钱对我们学校来说,真是久旱逢甘雨啊!”
在百色靖西龙邦实验学校支教的广州教师董远说:“这里的学生需要我,他们对知识很渴望,在这里我时常有一种强烈的使命感!”和董远一样在广西山区支教的广州教师有18名。
今年6月中旬,广州市从财政中拿出3亿元,在西部三省区设立了广州扶困助学基金;1997年至今,社会各界共捐资5000多万元,在百色地区兴建希望学校和培训中心100多所,解决了3.2万名少年儿童的入学难问题;而在三峡库区由广州市迁建、新建的5所学校里,一批批适龄移民子弟也早已实现离乡不离学的心愿。
据了解,近5年来,广州市向百色、西藏林芝地区和三峡库区移民援助的建设资金近3亿元。在今年6月中旬省市领导黄华华、林树森带队赴川、桂、藏三省区考察的基础上,广州市日前又提出:要进一步加大扶贫力度,利用广州资金和人才的优势,参与西部重点生态工程和重大工程项目建设,在西部地区建立特色农产品基地和农业经济联合体;在鼓励社会各界向西部捐资兴教的同时,推动东西部行政干部、民营企业家、经营管理人员之间的交流;发挥广州作为我国南方海陆交通枢纽和对外交往门户的优势,为西部地区产品“出海”和资金技术、管理的引进做好中介服务,当好“中转站”和“窗口”。
(据新华社7月22日电)
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