截止到今天下午5点，徐州小煤窑爆炸事故已经确认的死亡人数上升到88人，还有4人下落不明，他们基本上已经没有生还希望。对这些吃人的小煤窑，当地政府痛下决心予以炸毁，但是，记者却发现，当地的百姓对小煤窑的存在却另有看法。陈华、卫东、王昕《小煤窑:要命还是要“饭碗”？》

　　一个井架，再插上一杠红旗，这就是徐州当地老百姓介绍小煤窑的标志，像这样的井架，在徐州的周边地区可以说是随处可见。然而，就在几天前，就在这座挂着“安全为天”的井架下，发生了一起特大的爆炸伤亡事故。

　　7月22日上午9点13分，这座位于徐州市贾汪镇岗子村的小煤窑发生了特大瓦斯爆炸事故，当即造成105名井下作业的矿工被埋，除13人很快获救外，余下的92人至今尚未发现有生还者。屡禁不止，非法开采的小煤窑再一次酿成惨祸。

　　闵长江(7·22事故抢险指挥部总指挥)：从目前这矿发生的情况来看，多种不安全的隐患是存在的。

　　在距离事故矿井仅百米之遥的公路上，记者发现了一条长达一里多地的裂缝，而且很多路面都有这样的断裂。当地村民告诉我们，这都是小煤窑乱挖滥采，坍陷造成的。由于地下出现空洞，甚至有大面积的农田出现下沉，地下水层也被严重破坏，这一地区本是远近闻名的泉水之乡，如今已名存实亡了。记者：这片都是大泉乡？

　　徐州市贾汪镇村民：这片就叫大泉乡。

　　记：以前是不是泉水很多？

　　答：那是当然，为什么叫大泉，就是因为泉水多就叫大泉，现在煤矿遍地了哪有泉。

　　记者了解到，昔日的大泉乡就是今天的贾汪区贾汪镇，这也是当地小煤窑泛滥最严重的地区。

　　从这里望去，走过这座小桥，再穿过前面那片青纱帐，远处那个村子就是岗子村，而发生7·22爆炸事故的煤矿就是这个村子的煤矿。

　　记者在这里了解到，这次事故被埋在井下的92名矿工，80%以上都是本地人，其中，仅贾汪镇就有57人被埋在了井下。村民介绍说，出事的煤窑在当地小煤窑中还算是大的，由于矿主开支比较及时，有些人甚至还要托熟人介绍才能到这个矿上打工。

　　贾汪镇岗子村村民：工作的人可多了，得有几十口子人，百十口子人，三二百人在干。

　　记者：这么危险还有那么多人去干？

　　答：给钱多工资高，差不多劳动力都干这个，连妇女都干这个，现在这里面全是女工，都是小煤窑。

　　目前，在贾汪镇四处林立的小煤窑共有120多座，据知情人介绍，贾汪镇年财政收入的30%都是来自这些小煤窑。泛滥成灾的小煤窑在这片方圆并不大的地面上到处挖洞，如寄生虫般地依附在国有煤矿的周围。

　　距离7·22事故矿井不足500米的这座煤矿，就是徐州矿务局所属的韩桥煤矿。据了解，在这座百年老矿的周围，最多的时候林立着小煤窑有80多座，这些小煤窑的存在严重威胁着国有煤矿的安全。7·22事故的爆炸使这座矿的生产受到严重阻碍。而当时井下的瓦斯浓度也出现急剧上升。

　　爆炸事故把韩桥矿与小煤窑相临最近的一口矿井巷道炸通了，有毒气体顺势就灌了进来，好在井下人员安全撤出。其实，韩桥矿遭受这样的磨难已不是头一遭。十年前，这里就曾因小煤窑乱挖乱炸，发生了突水淹井的重大事故。而1996年同样的事故再次重演，韩桥矿被迫停产两个多月，损失达几千万元，大矿井被小煤窑危害不浅，周边生活的老百姓也被小煤窑折腾得提心吊胆，在贾汪镇泉东村，记者看到小煤窑的井架已经进了村。

　　贾汪镇泉东村村民：知道危害、威胁了，大概几百家，在宿舍下边开，掏空了，放炮就像在床底下一样就响了。

　　看到记者在村子里采访，一位村民领我们进了他的家。

　　贾汪镇泉东村村民：这个地方都裂了，都掉泥了，小煤窑造成的，挖的。现在光顾着挣钱、抓钱，不顾老百姓，这住房怎么办？

　　记者在采访中了解到，当地老百姓对小煤窑的存在表现出极大的厌恶。但是，他们对于彻底关闭小煤窑也不免有些顾虑。因为，当地人均耕地太少，给小煤窑打工几乎是当地壮劳力唯一的生活来源。目前，徐州周边地区的小煤窑已全部关闭，并且将被陆续炸毁。但是，也就在这几天，我们却不断得到消息，在湖北、山西、重庆等地，又有一些刚刚被关停的小煤矿死灰复燃。看来，血的教训让徐州看到了小煤窑的可怕，却没有让其它地方的人们警醒。下面我们再来回顾一下今年以来发生的小煤窑事故，但愿这些血淋淋的事实能擦亮人们的眼睛。

　　李蔚《背景：小煤窑 大事故》今年1月4号，湖南省新化县温塘镇小煤窑穿水，20名矿工遇难。今年2月28号，湖北省咸宁市叶家岭发生瓦斯爆炸，7人死亡。今年3月23号，江西省乐平市涌山镇小煤窑发生爆炸，8死6伤。今年4月18号，北京市门头沟非法开采小煤窑发生瓦斯爆炸，7人死亡

　　今年以来，仅湖北省发生各类煤矿死亡事故54起，死亡81人。其中乡镇煤矿煤窑共发死亡事故51起，死亡77人。已超过去年全年重大伤亡事故的总和。

　　今年上半年，全国共发生各类煤矿事故1279起，死亡2710人。 到今天截稿为止，发生在7月22日的江苏徐州市贾汪区贾汪镇岗子煤矿爆炸事故，已找到76具遇难矿工遗体……这些触目惊心的事故，牵动着党中央国务院领导的心，今年6月3号，国务院发布《关于关闭国有煤矿办小井和乡镇矿停产整顿的紧急通知》，通知规定“四个一律关闭”。既：国有煤矿办小井一律关闭；不具备基本安全生产条件的一律关闭；四证不全以及生产高灰煤炭的一律关闭。就在记者刚刚完成这篇报道时，又从可靠的消息来源得知，在湖北和山西等地，又有一些刚刚被关停的小煤矿死灰复燃。我们不仅感叹，是谁竟敢视国家的指令而不顾，公然顶风而上？又是什么原因让他们如此顺利地得到“通行证”？这些困惑的问题终会有个答案。

　　李彬彬《小煤窑：一个“关”字不简单》这里有一个国务院权威部门的统计数字，截止到六月底，全国乡镇煤矿大部分已经停产，停产矿井近3万处。这个消息让人高兴，但是，回顾今年以来频繁发生的小煤窑事故，我们会发现，它们中的大多数都是国家明令要关停的小矿井，而出事就是因为关停之后又死灰复燃。那么，小煤窑就真的关不掉吗？我们来听听有关专家的看法。

　　记者：我们有那么多的大型煤矿，同时，我们有那么多的小煤窑，并且，小煤窑的安全事故频频发生还关不掉它。我们的煤碳产品真的那么欠缺吗？

　　李强(清华大学社会学教授)：总体上看，我们今天煤碳的供应市场和其它市场相似，也基本上是供大于求的这样一个局面。这一方面体现出我们在工业发展初期，当技术设备不是很强的时候，民间自己搞这些东西作为一些补充，这在一定阶段里还有它的发展的依据，确实是在当时有很强的要求。那么发展到现在，我觉得90年代以后，我们工业发展开始出现明显升级的现象，初期那种非常不规范的现象，比如，过去的那种完全由私人承包性质或者是乡镇企业兴起带起的小煤窑现象，就逐渐看出它的弊端来了。

　　记：那为什么我们的小煤窑关不掉呢，是我们的措施不得力吗？

　　答：很明显的原因就是地方保护主义，这是我们说实在的，是历来碰到的一个基本问题。因为它是地方主要财源，特别是到了村，到了乡显得特别突出，它靠这个东西活着。如果有这个小煤窑，有这些小的企业存在，它的财政收入或者以及它的各种各样的收入，日子就好过得多，所以在这个情况下，中央很多政策到地方上去都碰到这个基本的问题，也就说从全国整体规划上来看，这是应该关掉的，但是从地方上来看，它有利益、有利可图，它就不能够把这个东西关掉，所以最核心的一个问题当然是行政管理体系，如果地方首长真下决心要关，这是没有做不到的。

　　记：解决这一问题的核心又是什么呢？

　　答：我们知道任何一个问题的解决不是这么简单地说，一个政令下去我命令你关就关闭了，还得给它找出路，这些工人本来靠这个生活，这条生路没有了，他不刨煤了，他去刨其它东西去了，结果造成污染，造成各种各样的环境问题更大，所以，我觉得还是地方上应该采取比较积极的、开拓的方式。一方面是采取关的方式，另一方面采取开拓的方式，给这些人找到一些新的生计，新的经营的生计。安全生产治理是一个综合性的工程，不是简单的某一个方面就能解决的。

　　在徐州小煤窑事故发生后，有人说，像这种小煤窑，出事是必然的，不出事才是偶然的。只要真正下定了决心，就没有过不去的河。看来，小煤窑的关键不是能不能关，而是想不想关。

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