新华网太原7月29日电(王永霞)自去年以来,山西省吕梁地委、行署积极组织实施人畜饮水解困工程,目前,全区已累计有54万人告别水荒,基本解决了饮水困难。
吕梁地区水土流失严重,水资源短缺。正常年份水资源占有量达不到全国人均占有量的五分之一,在全省11个地市排名中倒数第一。自1996年以来,吕梁地区又连续五年遭遇大旱,缺水更甚于缺粮,吃水问题成为制约当地经济发展、影响社会稳定的最大因素。
面对这一严峻形势,吕梁地区把实施人畜饮水解困工程作为一项政治任务完成。首先,他们积极筹措资金,一方面争取国家和省专项资金的倾斜投入,另外,通过确立农民及企业在农村饮水解困工程上的投资主体地位,挖掘地方及收益区农民的自筹资金潜力。各县市推出了许多新的投入机制,如股份合作,联合办水;大户带头,民营办水;拍卖转卖,滚动办水;租赁承包,以水养水等机制,吸纳了巨大的社会资金。
其次,在确保饮水解困工程的质量上,吕梁地区着重从四方面入手严格把关。一是因地制宜,注重实效,把好科学规划关。对地下水充足、人口集中、经济较富裕的地区,采取打深井、集中供水的办法;二是精心设计,严格评审,把好勘测设计关。对提、引水的每一处单项工程都要组织专家进行勘测检查,没有设计的不得立项、不得开工;三是责任到人,指导到位,把好质量关。行署水利水保局组织50多人的工程技术队伍,深入到县、乡、村工程处,进行具体把关;四是阳光作业,优中选优,严把重点物资材料的进货关。去年全区普遍推行了饮水工程设备材料公开招标制,今年实施的解困工程所用材料全部采用省水利厅集中采购的物资和设备,从源头上保证了工程的质量。
最后,吕梁地区还推行领导包点工程责任制。把饮水工程列为地、县、乡各级政府一把手工程,分别由专员、县市长直接负责,并签定责任状,到年底兑现。地委、行署督察室每月进行一次检查,加大监督力度,推动了饮水解困工程的进展。
据了解,目前全区仍有70.3万人、6.69万头大牲畜面临着严重的饮水困难,吕梁地区的人畜饮水解困工程依然任重道远。(完)
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