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鱼和熊掌能否兼得?--广东林业产业化与生态化的思考

http://www.sina.com.cn 2001年07月29日15:41 南方网-南方日报

  笔者日前从林业部门了解到,从1978至今的23年间,我省木材消 费量增长了3·44倍,但生产量已由305·8万立方米下降到去年的2 50·51万立方米,差距有拉大之势。不独木材,许多林产品都是如此。 有林业专家说:正确认识生态建设与林业产业化之间的互动关系,已是广东 林业发展中一个亟待解决的课题。

  高覆盖遭遇低产出

  据了解,我省森林覆盖率已高达56·9%,而林业总产值不到GDP 的2%。新西兰的森林覆盖率只有26%,但林业生产总值占GDP的6% 。显然,我省林地的低产出与高覆盖率是极不相称的。

  从最传统的木材加工业来看,23年间,我省木材消费量已由228· 13万立方米发展到8012·45万立方米,商品房、家具业用木量飞速 猛增,但从1987年始,我省木材生产量已远远低于消费量,直至今日, 两者反差越来越明显。于是,国内外众多木材经营者盯上了广东市场。去年 ,全省的木材进口量达到517·17万立方米,一些高档锯材进口量最高 时占到全国的87%以上。于是,与我省面积相当的马来西亚成了广东最大 的木材供应商;就在前不久,美国阔叶木外销委员会将其一个国际会议的地 址放在广州,雄心勃勃推销其林产品。广东林业消费注定要依赖进口吗?

  产业推进正当其时

  实际上,我省推进林业产业化已经具备了一定的条件:首先,10年绿 化广东,为其打下了坚实的资源基础。我省在全国率先实施森林分类经营, 早已实现了森林资源生长量大于消耗量的良性循环。

  其次,基本形成了一批主导产业和商品林基地。目前,建成了大量工业 原料林、短轮伐期用材林、竹子基地,还有一批经济林基地,如高州的龙眼 、荔枝,普宁的青梅,梅县的沙田柚,南雄的白果等。森林旅游显示出较强 的发展前景,现已建成森林公园40个。花卉、竹林基地也已成为地区性的 经济支柱。

  同时,林业部门已探索出一些产业化经营模式。而且投入主体也正在走 向多元化,为产业化经营拓宽了融资渠道,财政、林农和林业集团、银行、 外资四结合的投入机制正在逐步形成。非公有制林业发展势头很猛,造林已 超53·3万公顷,境外近10个国家和地区的大财团以多种形式,在我省 营造丰产林等,使我省成了外商投资造林的大省。

  近年来,省委、省政府出台了一系列关于林业建设的政策法规,其中涉 及发展林业产业的达13个,也为林业产业化提供了法制保障。尽管如此, 由于投入不足和森林生态效益补偿难到位,所有权和经营权得不到充分保障 ,不合理负担和一些对木材生产、流通的限制等,使我省林业产业化发展也 面临着种种制约。

  为此,中国工程院沈国舫副院长日前在我省大声疾呼:广东雨量丰富, 土地肥沃,宜林地辽阔,有着充沛的产业经验,理应成为我国最重要的商品 林基地。

  同时,省内不少林业经济专家也认为,林业产业在山区经济中占有相当 大的比重,其发展必将带动农村经济,均衡工业与农业、山区与珠江三角洲 地区的发展,因此,林业产业化也将是加快我省经济发展、增创新优势不可 缺少的部分。

  本报记者 陈向阳 通讯员 彭尚德 李涛 实习生 刘慰瑶

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