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天讯在线 国家对职业资格证书制度早已作出明确规定，并将其写入《劳动法》和《职教法》。然而，职业资格社会化鉴定工作在许多城市至今还没有开展起来，甚至在一些企业遇阻——
目前，很多城市都在开展技师职业资格社会化鉴定试点工作，即实行技师职业资格由劳动者个人申报，社会专门机构考核鉴定和评审，技师岗位、待遇由用人单位确定和聘用。这项工作对进一步推行技师考评制度，改革和完善技师职业资格认定办法，提高技师职业资格证书的权威性、社会公认性，促进技师人才的合理配置和流动，加快高级技 能人才的培养等都很有益处。因此，技师职业资格社会化鉴定理应得到社会和劳动者本人的欢迎。
但有些城市出现的现象却令人费解。如江苏省某市从今年4月18日起开始面向社会开展技师社会化鉴定培训报名，并在市里的报纸、电视等各媒体上广泛作了宣传，但到6月份，只有30余名符合条件的人员前来报名，而全市年均培养高级工的计划在2000人左右。负责此项工作的技师培训中心负责人说，这种情况下，培训班根本办不起来，因为培训班是按照报考的工种来分班的，21个试点职业，要开21个班。技师职业资格社会化鉴定工作不得不因此搁浅。
据了解，发生这种情况，有以下几种原因：
一是某些企业害怕员工取得技师职业资格后翅膀硬了，就跳槽。某市技师培训中心曾主动与一些企业取得联系，想与这些企业联手开展技师职业资格社会化鉴定工作，但收效甚微。一些企业对第一次上门的技师培训工作人员非常热情，但了解了培训内容后，就不欢迎了。公司对员工报考技师资格不支持，对报名的员工表面上虽不说反对，却在暗地里以加班、扣发奖金等形式横加阻拦。
二是某些行业主管局搞行业垄断，对技师社会化考评有看法，这些人认为社会化考评应由主管局下属的培训中心搞，并通知下属企业，不许职工报名参评。
三是机关事业单位的高级工因技师考评与工资不挂钩而不感兴趣。在试点的21个职业里，汽车修理工、汽车驾驶员的高级工在机关事业单位里所占的比例最大，但这部分人了解到获得技师职业资格后，机关事业单位并不比照企业的有关规定调整职务津贴，参加技师鉴定的积极性就降低了。
四是有些劳动者本人对职业资格证书制度了解不够。很多人以为拿到高级工证书后就到顶了，不知道上面还有技师、高级技师级别。另外，各地的劳动力市场对职业资格制度的推行力度不够，大多数进场招聘的用人单位只注重实际工作经验，而不大看重职业资格证书，这在很大程度上也影响了符合条件的劳动者报考技师培训班的热情。
一些专业人士进而认为，上面这些造成技师社会化鉴定少人问津的因素还只是表面的，从深层次看，造成这种现象的原因在于职业资格证书制度社会化还没有得到全面推行。由于人们对职业资格证书制度社会化的认识不足，在人力资源开发利用中存在着某些偏差与误区。如在人才观方面，无论是舆论导向还是政策措施，都对高级科研以及高级管理人才给予了极大的关注，对一线的广大技能劳动者的重要作用却没有足够的重视。在这种情况下，技师社会化考评受冷落也应在预料之中。
有关人士指出，针对技师社会化鉴定少人问津的现象，一方面要加大宣传力度，使社会的方方面面都知道这是件好事。更重要的是要加快职业资格证书社会化的进程。首先必须靠就业政策来支持，要真正做到想就业先有证，求职人员持证才能准入；技术岗位的上岗者必须有相应的职业资格证书。其次必须靠劳动报酬来激励。职业资格制度的生命力在于企业的认可程度，增加证书的含金量。要建立一套行政管理、技术职称与技能等级相匹配的管理模式和分配制度，使技能开发与职业资格证书制度在利益内涵上相互衔接。同时，必须靠劳动立法、执法来保证。国家对职业资格证书制度已作出明确规定，并将其上升为一项法律制度写进了《劳动法》和《职教法》，而技师社会考评鉴定则是一项具体的实施办法，因此，必须进一步加快职业资格证书制度的贯彻工作，以树立和维护证书制度的权威性。同时，只有职业资格证书制度实现了社会化，技师社会化考评才会“火起来”。
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