经济快速而平稳增长的广州，在连续六年国民经济增长速度国内领先的 基础上，今年继续领先————据广州市统计局提供的数据显示，今年1— 6月，广州市实现国内生产总值1153·32亿元，位于全国第三，比上 年同期增长12·5％，增长速度高于津、京、沪、渝，比全国的速度快4 ·6个百分点，比全省的速度快2·5个百分点。

　　“九五”期间，广州抓住拉动经济稳步增长的三大因素，即通过扩大固 定资产投资拉动经济发展、抓国企改革壮大促工业经济、调整结构促经济协 调发展，“三驾马车”齐头并进，使广州中心城市综合竞争力不断增强。今 年上半年的经济运行质量继续提高，经济亮点一串，数字令人振奋：

　　————工业增长拉动大。上半年全市实现工业增加值423·42亿 元，工业总产值1541·17亿元，同比分别增长12·3％和13·3 ％，拉动全市国内生产总值增长4·56个百分点。全市工业经济效益综合 指数1至5月为123·01％，同比提高10·2％。全市37个工业大 类行业中有27个行业实现盈利，占总数的73％。

　　————国有工业支撑经济作用明显。重点企业的骨干作用不断增强。 汽车集团、钢琴集团、广纸集团、轻工集团、广日集团、广州万宝等创造的 产值分别以14％至95·6％的速度增长。其中广州本田轿车今年上半年 的产量达25622辆，产值达69·18亿元。20户工业企业盈利大户 1至5月实现利润28·55亿元，同比增长69·2％，占全市利润总额 的76·6％。国有及国有控股规模以上工业企业经济效益综合指数为13 8·46％，比上年同期提高14·7％，利润总额增长12·6％。

　　————固定资产投资增长快。上半年全市固定资产投资（不包括私人 和农村集体投资）达285·42亿元，比上年同期增长14·4％，比去 年同期快2·9％。

　　————经济结构调整见成效，经济效益继续改善。近几年，广州市坚 持在发展中加快经济结构调整，取得明显成效。今年1—6月累计，全市一 般预算财政收入114·79亿元，同比增长28·9％；职工平均工资同 比增长15·6％，市区居民人均可支配收入同比增长4·9％。

　　对于经济数字不那么敏感的普通读者，从以上一堆数字中或许看不出什 么来，但只要放眼看一看，广州城市是不是漂亮多了？留意问一问，广州国 企面貌是不是与从前大不一样了？再用心想一想，是不是“赞”广州的声音 越来越多了？……这就是以上数据所展现出的种种生活场景。数字加感觉， 印证了广州这几年发展经济的路子走对了。

　　广州作为省会以及华南地区的中心城市，一直以来集中了主要的经济优 势，开放改革后，周边城市工业化进程迅速加快，带动经济的高速发展，而 广州，即使在总量很大的基础上仍保持增长，但其他城市发展快了，相比之 下广州就仍显得慢了。从1978年到1989年的11年间，广州的增长 速度第一次出现比全省少了4个百分点。“八五”期间，经过努力，广州开 始赶上来了，增长速度基本上超过全省的平均水平，但高出不到1个百分点 ；“九五”期间，广州经济增长的速度比全省的平均增长速度高出了3个百 分点。从过去的低于全省4％到高于全省的3％，情况就大不一样了，广州 的地位不断上升，2000年，广州国内生产总值达到2383亿元，占全 省25％。

　　现在，人们不再提“广州行不行”的问题了，更多的是为广州今日的变 化而发出惊叹。而广州出现的变化，当中经历了几个关键的转折，取得重大 的突破，这些突破是广州市以“市情出发”扎扎实实干出来的，由于找准了 周边形势与自身特点的切入点，使得广州这几年的几项大手笔工程干一件成 一件。

　　“变”字工程大手笔： 提高城市凝聚力

　　年年修路年年塞车，这是广州多年来的一大景象。这几年广州改变了为 修路而修路的做法，在提高市政建设总体规划水平的同时，更把之与招商引 资、拉动经济等关乎城市生命力的综合考虑结合起来，并总结出极富时代特 色的一句————把广州建设成为适宜于居住和创业发展的城市。

　　现在，全国各地很多人都知道广州有个“一年一小变、三年一中变”， 但如果把之理解为造几个形象工程，这是不全面的，广州的市领导说过：美 化广州的形象很重要，但是通过“变”，带动固定投资的扩大，从而拉动经 济发展；通过“变”，改善投资环境，吸引投资；通过“变”，扩大内需； 总之把它与城市的整体发展结合起来，这样才有生命力。现在，广州人开始 尝到了“变”字工程的甜头了。

　　广州之所以在连续多年面临内需不足和金融危机影响之下，仍取得高速 的发展，扩大固定资产投资是其中一大动力。资料显示，广州市固定资产投 资从“八五”期间每年500多亿元提高到“九五”期间的800多亿元， 其中，广州这几年每年都投入上百亿元进行城市建设，今年预计又将投入1 60亿元，仅城市建设这几年就投入了超过800亿元，在扩大广州的固定 资产投资中起到重要作用。

　　“中变”工程对经济发展的拉动，特别是招商引资方面更明显，对此， 广州经济技术开发区的同志有直接的体会：目前，世界500强中有58家 落户广州经济技术开发区。其中，近10户是去年以来进入该区的，而投资 金额也从几千万美元增至上亿元。在各城市间、众多经济开发区间的互相竞 争之中，广州经济技术开发区仍能保持招商引资的强大吸引力，得益于市委 、市政府改善投资环境的政策，而其中，“中变”工程所带来的变化是重要 因素。而今年1—6月累计，外商直接投资由上年同期的下降32·5％转 为增长29·1％。

　　国企改革大手笔： 发展中破解改革难题

　　近年来，广州地位的提升，与国企改革攻坚战取得转折性的胜利密切相 关，其意义与“变”字工程同等重要。

　　广州国企包袱重困难多，如乙烯工程、标致汽车、乐华电视、万宝集团 ，曾因负债上亿以至数十亿元而成为广州的历史大包袱。一个城市，背上那 么几个数十亿元的大包袱，还如何奋蹄疾跑？

　　在总结前人经验上，广州人闯了一条新路————在发展中破解企业改 革难题，在发展中推进国有企业改革与解困，在发展中调整优化企业结构， 使广州国企改革出现了新的转折：轿车项目通过资产重组，不到一年“死而 复生”，今日的广州本田轿车已成为广州工业一张最为响亮的“名片”；广 州乙烯由广州石化厂兼并后半年即复产，次年实现大幅减亏，由一个可能是 全中国效益最差的乙烯项目调整为一个可以良性发展的项目；万宝通过剥离 不良资产，轻装前进重现生机；乐华重组后便从“奄奄一息”而进入中国十 强。其中，轿车项目和广州乙烯两大难题的解决，不仅挽救了过百亿元的国 有资产，避免了每年过10亿元的亏损，对广州国企完成中央三年改革脱困 的两大目标，对整个广州工业经济产生重大影响。

　　国企改革的成功，使广州工业这驾马车重振精神，成为推动广州整体经 济发展的一大动力。去年，广州工业创利主要来自国有工业，而在今年以来 ，全省国有及国有控股工业企业增速放缓的情况下，广州国企一枝独秀；今 年上半年，广州国有及国有控股工业企业生产增长及经济效益均高于全市平 均水平。广州国企改革的经验，还被推向全国：去年12月，中央新闻单位 曾以《羊城看国企三个想不到》播发了广州国企改革的成果：一个想不到是 广州国企块头大，数量占全省国企的总数的一半；第二个想不到是效益这么 好；第三个想不到是发展快。

　　调整结构大手笔： 协调发展整合广州优势

　　广州这几年的经济发展，最强调的一点是“协调”二字，这又是广州经 济建设开创新局面的一大特点。广州经济结构调整的战略是：以增强整个城 市综合竞争力为纲，让传统产业、高新技术产业、服务业协同发展，这是把 广州现有的优势拧成一股劲，从而成为拉动广州经济增长又一个强大的力量 。

　　曾有一段时间有这样“三个一”的说法：一讲到城市布局，就提出淡出 工业，发展第三产业；一讲到工业结构调整，就是发展高新科技产业；一提 到传统产业，就必须丢掉。广州市委、市政府是怎么看的呢？市委书记黄华 华、市长林树森多次在会议上强调：每个地区，每个城市都有自己的特点， 也有自己的基础，发展模式不会都是同一个模子，更忌一哄而起。广州的工 业是我们的优势不应放弃；传统产业是广州的宝贝而不是包袱；综合功能齐 全的大城市，不可能高新技术产业占多数；广州工业不发展，市场和第三产 业就发展不起来。

　　事实证明，广州市的这个思路是正确的。这几年，广州经济增长之所以 能从过去的低于全省平均水平到高于全省平均水平，扩大固定资产投资是一 块，工业增长是另一块。数字显示，广州工业对全市国民经济增长的贡献率 目前已达到了50％，占了半壁江山。而其中，广州工业的发展，是在大力 发展电子信息、通讯技术等高新技术产业，保持高速度增长的同时，用高新 技术和适用技术改造传统产业，以实现基础产业的“配套成龙”和产业结构 的“升级换代”，而传统产业提升的过程，反过来又成为发展高新技术的依 托。今年以来，广州的高新技术产业已成为全市增长最快的行业，同时，一 批传统产业经过改造增添了后劲，同样成为广州经济新的增长点。如广州的 钢铁工业，嫁接世界先进技术一下子把广州的钢铁工业推上国内领先的地位 ，市场竞争力大增；广州美晨公司，通过与轻工研究所“联姻”，传统产业 借助科研力量，快速实现产业结构提升，从一家传统企业向高新技术型企业 转型；而科研院所借助工业企业产业化的优势，实现快速增值。

　　今年，广州还有更多的大手笔：继续以提高中心城市综合竞争力为纲， 重点推进信息化带动工业化工作，推进农业产业化，同时，完善中心城市服 务机制，大胆进行体制创新和科技创新，争创新优势。苏婉波、黄晓蕴、赵夙兰

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