从今天起，上海移动通信基站的设置将有法可依，根据市政府颁布的《上海市公用移动通信基站设置管理办法》，市民不得拒绝移动基站的建设，建设单位必须为此支付费用，此外，为防范电磁辐射，基站的建设还必须过环保关。

　　随着移动通信的发展，基站的设置管理一直存在着一个矛盾。一方面，为了提高通信质量，减少盲区，必须多设置基站，另一方面，由于害怕电磁辐射以及补偿费用等原因，业主往往拒绝基站建设，有些甚至出现了私拆、毁损基站设施的情况。

　　对此，根据新办法，基站建设将被纳入城市规划，经营者必须提前进行申请，并在取得认定书后，还要在建站15天内通知相关建筑物的产权人或使用人。同时依据电信法的有关规定，市民不得拒绝基站选址建设。

　　使用费问题，则实行政府指导价，当事双方可根据具体情况进行协商，上下浮动20％。

　　对于电磁辐射等问题，《上海市公用移动通信基站设置管理办法》进行了硬性规定，基站的选址、建设及验收都必须要有环保部门参加，从而确保基站投入使用后，电磁辐射水平符合国家规定。未取得《电磁辐射环境验收合格证》的基站，不得投入正式使用。(作者:刘永钢 杨霞)

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