检察机关提出具体量刑建议不侵犯、不妨害法官的审判权，正如检察机关提出定罪建议不侵犯法官的审判权一样。事实上，检察机关一直在行使量刑建议权，只不过不具体，不明确而已。长期以来中，检察机关提出量刑建议，只限于提出从重或减轻的情节，或对极少数罪大恶极、人人皆曰可杀的被告人要求判处死刑。随着法治的进步，检察机关提出明确具体的量刑建议是对公诉权的完善，而不会妨害审判权。

　　量刑建议权有助于法院更加正确、高效地行使审判权，作出公正、科学、准确的判决。法院兼听检察机关的量刑建议和被告人及其辩护人的辩护意见，根据法庭审理查明的案件事实，作出的判决会更加科学、公正。从诉讼经济的角度看，检察机关的量刑建议已经充分考虑和权衡了犯罪事实与法律适用，对法官有很好的参考作用，有助于提高审判效率，提高当庭宣判率。从检察机关量刑建议权的性质来看，检察机关行使量刑建议权是在法定的量刑幅度内或者是根据法定的从轻、减轻、从重和加重处罚的情节提出建议的。而且，检察机关的量刑建议权只是一种建议权。建议不是通知，是非强制性的司法行为。法院依法独立审判，可以完全采纳，可以部分采纳，也可以完全不采纳。

　　量刑建议权同时也是对审判权的有益的外部监督。量刑建议权虽然只是一种建议，但它是检察机关作为国家的公诉机关和法律监督机关提出的有事实和法律依据的建议，它既考虑到被告人的有罪和罪重情节，也考虑到被告人的罪轻情节；既考虑到被告人的一方面，又考虑到被害人和社会公益的一方面。因而，是审判机关应该认真对待的建议。如果认为自己的量刑建议被审判机关没有充分理由地拒绝采纳，检察机关将行使自己的法律监督职责。也可以说，量刑建议权是检察机关完善刑事法律监督职能的一个具体措施。量刑是刑事诉讼的核心环节之一。我国刑法规定的法定刑幅度相对较大，仅规定了法定的从重、从轻、减轻等量刑情节，司法实践中又有许多酌定量刑情节。因而，法律赋予法官很大幅度的自由裁量权。法官在自由裁量确定具体刑罚的过程中，能否公正准确，关系到法律尊严能否得到坚决维护，被告人能否受到应有的制裁，被害人能否受到法律应有的抚慰，也关系到被告人（罪犯）能否从内心里认罪服判，这也影响到其服刑过程中的教育改造效果。

　　从监督制约的角度看，量刑建议权也是检察机关自身行使公诉权和抗诉权的一种制约。首先，量刑建议对检察机关的办案质量和执法水平提出了更高的要求。要提出较为准确的量刑建议，必须提高公诉水平，在准确掌握案件事实和证据的基础上，准确把握法律规定。这就对检察官的业务水平提出了更高的要求。其次，量刑建议也使检察机关行使抗诉权有了更具体的参照，减少抗诉的随意性；如果法院采纳了检察机关的量刑建议，检察机关则不能再“出尔反尔”，进行抗诉。这既有利于提高办案质量，又有益于提高诉讼效率，一举两得，何乐不为？(吴孟栓)

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