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天讯在线 为努力探索非公企业工会工作的新路子，河南省总工会要求各级工会在大力组建工会的同时，引导非公企业建立职代会制度，依法保障非公企业职工的民主管理权利，从而为企业的发展注入了新的活力。据不完全统计，截至目前，全省已有2254家非公企业建立了职代会制度。
伴随着产业结构和所有制结构的调整，非公经济迅速发展，已成为社会主义市场 经济的重要组成部分和国民经济发展的重要力量。但由于非公企业产权封闭，家族式管理等自身的不足，缺少相应的制度保障，职工的民主权利和经济利益得不到尊重和保护，直接影响了职工生产积极性的发挥和企业凝聚力的增强。如何使非公企业突破家族管理的小圈子，逐步建立起依靠职工办企业的管理模式，河南省总在深入调查的基础上，要求各级工会积极引导非公企业建立职代会制度。平顶山市广厦集团是一家以建筑为主业的私营企业集团，1992年建立工会的同时，集团就成立了职代会，做到“五报、二议、一公、一评、一签”即经理工作报告、财务工作报告、工会工作报告，领导干部述职报告，集体合同执行情况报告，听取职工的意见和建议；凡属涉及职工切身利益的重大问题，凡属重大改革，必须提交职代会讨论审议；公布单位业务招待费；评议领导干部并投信任票；签订集体合同，使职代会有职有权，实实在在地发挥了作用。
非公企业职代会的建立产生了较好的效果。一是加强了企业管理，提高了经济效益。通过建立职代会，非公有制企业逐步向现代企业管理模式迈进，决策趋向民主化、科学化。西峡龙成冶材集团形成了以职工代表大会为基本形式的职工参与决策、参与监督的民主管理运行机制。近几年来，集团公司销售收入、税收、利润三大经济指标年均以51％、60％、40％的速度增长；二是协调了企业劳动关系，维护了职工的合法权益。河南瑞贝卡发制品股份有限公司建立职代会后，实施“留心工程”，并成立了女职工委员会，企业还为1890名员工办理了社会保险、人身保险和自然得病保险、意外伤残保险等，激发了员工的工作热情；三是增强了企业的向心力和凝聚力。非公企业建立职代会，架起了经营者和职工的连心桥，双方合作共事，共谋企业发展；四是锻炼培养了人才，促进了职工队伍素质的提高。通过审议企业重大决策，职工关心企业的多了，企业因势利导，有针对性的对职工进行培训，使职工的企业管理知识和自身素质进一步提高。
一些非公企业的老总深有感触地说，办好私营企业同样需要全心全意依靠职工群众，这是摆脱家族管理模式，逐步融入现代企业制度的必由之路。 （刘雪峰）
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