本报讯 (记者张惠娥)我省首次药品网上招标———佛山市药品网上
招标采购结果已于前日公布。然而,这次规模庞大的药品招标会却“招”来
了失标厂家的质疑:为什么单单一个“氧氟沙星薄膜衣片”竟同时有9家厂
家中标?为什么价格是国产药三倍的进口药堂而皇之榜上有名国产药却“名
落孙山”?而质疑最大的莫过于招标机构对“原药品研制厂家”的明显“偏
袒”。
昨天下午,失标的广州贝氏药业有限公司召开新闻发布会,向佛山药品
招标提出了他们的几大疑问。在本次招标中,该公司生产的药品“氧氟沙星
”以每片0·5元的低价失标,而日本第一制药株式会社生产的“氧氟沙星
”则以每片1·612元的高价中标。贝氏公司董事长贝庆生认为这个结果
是不公平、不公正的。
贝氏的另一个质疑是:同一个药品“氧氟沙星”为什么会有9个厂家同
时中标?贝庆生认为,佛山的这种做法并不能防止药品购销中的不正之风,
只不过是把这种竞争的范围缩小了一点而已,而且还会促使这几家厂家展开
更激烈的竞争,无助于提高药品采购透明度。
让贝庆生最感有失公允的是,此次招标明显的对于“原研制厂家”的倾
斜政策。在《佛山市医疗机构第一次药品集中招标采购评标(议价)细则》
中,对于评价指标体系有这样的规定:“原研制(含进口)产品10分”;
而在评分办法的最后一条则规定“原研制(含进口)产品、GMP认证产品
、非GMP认证产品三个质量层次中,每个质量层次产生两个不同品牌的中
标品种”。贝庆生认为,药品的质量和价格比是否优化应该是能否中标的关
键性条件,而此次招标会把“原研制厂家”作为评标的一个重要指标,是有
悖于这个原则的;而且,“原研制厂家”作为产品的发明者,其对技术的投
资已在专利保护期内通过独家享有获得了丰厚的回报,当它的产品已成为人
类共同享有的财富时,在法律上来讲,它已不具有任何特权。此外,药品只
有合格与否之分,没有等外品,也没有优秀品。参加竞投的药品都通过了国
家药监局的鉴定,质量上肯定过关。佛山的这种规定其实就是把众多的国内
生产厂商排斥在外。
对此,佛山市医疗机构药品集中招标采购服务中心的有关负责人在接受
记者的采访时认为,贝氏与日本第一制药株式会社不形成对比,二者是分开
评标的,没有可比性。日方是“原研制厂家”层次,贝氏是GMP(国家药
品生产企业质量规范认证)层次。本次评标是按“原研制厂家、GMP、G
SP(国家药品经营企业质量管理规范认证)三个层次进行的,也就是说,
贝氏只能与GMP层次的企业进行对比。划分三个层次是按全国评标的一般
标准并结合佛山实际而定的。原研制厂家与仿制的产品在质量上是有分别的
。
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