眼下旱情日益严重,可安徽天长市的农民们却心中不慌,全市90万亩农田水源充足,出现了旱天不旱地的景象。一个重要原因是,水利产权制度的改革,为抗旱带来了无限活力。
从1997年开始,天长市便在吸收外地经验的基础上,大胆进行小型水利工程的产权制度改革,放开建设权,搞活经营权,逐步建立健全市小型水利工程建设的投入、经营和管理新机制,调动全社会办水利的积极性。经过两年的精心操作,全市15300多处小型水利工程, 被个人承包的达3725处,租赁2347处,拍卖24处,民营和股份制经营达104处。此外,全市122座小型水库有三分之二以上被租赁承包,1.5万面塘坝也有近三分之一被租赁承包。冶山镇曹洲村马武村民小组地处江淮分水岭,以前没有当家塘,每年都要花1万多元用于三级站提水。去年在外从事采矿的个体户张献国投资10万元,推了一面50亩的当家塘,蓄水6万方以上,为村民抗旱解决了后顾之忧。坝田乡财政补贴部分配套资金,鼓励个人出资兴建当家塘,仅开春至今全乡便新添了9面当家塘。该市城南乡政府通过公开招标,将过去集体想干而未干成的八里村提水站的建设权、经营权、收益权全部出让给本乡个体户刘开龙,由他个人投资8万元建设,工程建成后很快在今年抗旱中发挥了效益。
由于小型水利工程产权得到了明晰,提高了投资者、租赁承包者的责任心,充分发挥了水利工程在今年抗旱中的效益。(刘兴民)
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