新华网广州8月9日电 广东省河源市和平县原县委副书记、县长钟洪茂涉嫌贿选、破坏选举,近日被河源市人民检察院依法批捕,并正式立案侦查。
新任县长是钱买的
今年6月底,广东省纪委、河源市委、河源市人大等部门都相继接到多封群众来信,检 举、揭发新当选的和平县县长钟洪茂在刚刚举行的和平县人代会选举中搞非法串联、花钱买选票,情节恶劣,在群众中产生极坏影响。
此事引起广东省有关部门的极大关注。7月5日,河源市委、市人大组成联合调查组进驻和平县,广东省纪委同时派出督查组前往,按照群众提供的线索展开全面调查。
和平县位于偏远的粤东山区,属河源市管辖,是广东省16个特困县之一。今年6月15日,和平县人大十二届四次会议举行并按照正常的议程安排举行县长选举,候选人为赖志敏,实行等额选举。选举结果却出人意料,原定候选人赖志敏仅得81票,时任和平县县委副书记的钟洪茂则是126票,钟洪茂得票超过半数,因而当选和平县县长。
从选举情况可见,上级党委指定的候选人不被认可,代表们“不约而同”地在选票空白栏中填上了钟洪茂的名字。钟洪茂犹如一匹“黑马”般突然冒出,是得到和平人真心拥护与支持,众望所归呢,还是另有隐情?
“这个结果实在让人非常意外,”和平县人大常委会副主任曹树发说。当天由曹树发主持人代会闭幕式,他事先准备的讲稿中有“圆满结束、胜利闭幕、成功举行”等字眼,但这些话他都跳过去没有说,“当时心里有异样的感觉,觉得不知哪里很不对头。”
钟洪茂,河源市紫金县人,现年49岁,回顾其仕途,可谓一帆风顺:十多年前他还是紫金县的林业局长,1993年当选为紫金县副县长,1998年调任和平县委常委、组织部长,1999年任和平县委副书记分管党群工作。
在当地群众的密切配合下,调查组经过艰苦的调查取证,对案情剥蚕抽丝,一桩桩贿选事实终于浮出水面:29名人大代表相继承认收受400元至1300元不等的现金及毛毯等实物,因而在选举时投了钟洪茂的票。
根据初步查明的事实,7月17日河源市委在和平县召开党员干部大会,宣布对钟洪茂停职检查。7月30日,河源市纪委认定钟洪茂在县长选举中非法组织串联、贿赂代表事实存在,破坏了选举的合法性与真实性,有严重的违纪违法行为,贿选一案移交检察机关立案侦查。同日,河源市人大常委会第17次会议决定暂停钟洪茂行使市人大代表职权。也是这一天,河源市检察院立案,并正式拘捕钟洪茂。
贿选闹剧是如何上演的
“现在看来,钟洪茂贿选完全是精心策划、蓄谋已久的。”直接指挥并参与贿选一案调查的河源市委副书记卢建中说。
在不到一个月的时间里,调查组调查接触了和平县许多人大代表和群众,将钟洪茂的贿选阴谋一一揭穿:从选举前月余便开始的组织密谋,选举前几天紧锣密鼓地活动、串联,到选举中直接指挥,选举后千方百计阻挠调查;从戴上县长桂冠到阴谋败露,前后历时不过两个多月,犹如一场闹剧。
5月底,和平县调整领导班子,钟洪茂认为自己的机会来了,便多次召集亲信开会商讨选举的事。为了达到目的,钟洪茂采取了抓住两头的办法:一方面,由于多年来他在和平县任县委常委、组织部长、主管党群工作的副书记,在选举中便大量利用自己在职提拔的干部拉选票,还亲自到一些领导家中做工作,和一些县直领导及镇领导打招呼;而另一方面,便是抓住农村基层的人大代表。
据彭寨镇光溪村支部书记黄增桂透露,选举前十多天,钟洪茂把他叫到办公室,询问彭寨镇有多少个农民人大代表,黄说有12个,钟便要他“回去发动一下”,当时黄增桂正打算找钟洪茂批钱盖楼,对钟交待的事当然一口应承。钟洪茂给黄增桂一个信封,内装6000元钱,回去后黄便把这些钱分了。
6月15日,按照钟洪茂的授意,黄增桂让彭寨12位人大代表联名推荐钟为候选人,如果联名推荐成功,按规定将进行预选,决定等额选举的候选人,这样钟洪茂的阴谋将更加不着痕迹。但就在此时,有3个代表察觉不妥退了出来,这样推荐人就只有9位代表,按照规定,有10个人联名推荐才生效,钟洪茂这一招泡了汤。随后,黄增桂按钟洪茂的吩咐让代表们直接在选票上写上钟的名字。
在贿选中,和平县人民医院副院长黄兰婕担当了重要角色。据和平县群众反映,这位30多岁的女院长是钟洪茂的老乡,平时与钟的关系非比寻常。选举前,黄兰婕找到合水镇合水村支部书记曹仕恒,问他选举时能不能帮忙,曹说:“忙是可以帮,但农民是讲实惠的”。与钟洪茂商量之后,黄兰婕掏钱买了6张拉舍尔毛毯交给了曹,并许诺事成会再表示。在曹仕恒的串通下,合水镇6位代表投票选了钟洪茂。选举结束后,曹仕恒和两个代表一起找到黄兰婕家,说“许诺给人家的就要兑现”,于是黄兰婕再拿出4000元钱,给曹1000元,其他代表每人500元。
与黄兰婕一样,私营老板黄金水也心甘情愿给钟洪茂帮忙。黄金水在大坝镇投资做陶土生意,得到过钟洪茂不少“关照”。选举前,黄拿出4500元钱给大坝镇半坑村支部书记吴廷川,让他“搞掂”大坝镇8位人大代表,选钟洪茂当县长。让人啼笑皆非的是,吴廷川还从每人那里拿了100元钱回扣,只给了每个代表400元、自己拿1300元。
和平贿选案的警示
连月来,贿选一案在和平县、河源市引起了强烈反响。钟洪茂靠非法手段当上县长后,当地群众议论纷纷:县长都可以争当,可以拉选票,镇长、副镇长、党委委员同样也可以争当啦!一些个体户还公开地说:“明年镇级班子换届,我准备花三五万元搞个镇长当当。”
一些群众担心地说:“现在可以花钱买选票,当上官以后要不要回报、怎样回报,能不产生腐败吗?那样,和平县将不再和平。”调查组进驻和平后,许多群众主动提供线索,一些接受了贿金的人大代表主动退出赃款,对于贿选一案的迅速查处,当地群众无不拍手叫好。
河源市委副书记卢建中说,钟洪茂贿选一案的教训是深刻的,这是对民主和法制的公然践踏,是对党管干部原则的严重挑战。在这件事上,河源市委的立场很坚定,就是一抓到底,决不隐瞒,不包庇,要给社会上那些不择手段争权夺利的歪风以严正警示。
河源市人大常委会副主任李万源说,在和平贿选案中,有那么多人大代表受到干扰,有的甚至收受红包,违背本人意愿及群众意见投票给钟洪茂,说明我们的一些基层人大代表素质亟待提高。特别是在此次贿选案中,钟洪茂有意绕开县城各企事业单位人大代表,而在农村代表中发动串联、花钱买选票,显示农村基层人大代表的素质偏低。贿选案给各级人大上了深刻的一课,提醒我们的人大代表要真正代表人民的利益,行使好选举权,投出手中神圣的一票。新华社记者车晓蕙(完)
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