进口药就该享特权？

　　本报讯 记者汪令来报道：佛山市医疗机构第一次招标于日前结束，而广州市一家医药生产企业也因不满其在招标中有“不看价格看‘出身’”的遭遇，昨天向记者透出惊人“内幕”：在此次招标细则竟明文规定有“特权药品”———凡是原研制的进口药品，都可以中标。

　　这家名叫广州贝氏药业公司的企业，参加了7月底由海虹电子商务举办的佛山市19家医疗机构药品集中招标。该公司负责人贝庆生对其中一种药品“氧氟沙星”的招标结果提出质疑：贝氏公司产品定价(0.50元)不及日本第一制药株式会社同类产品定价(1.612元)的1／3，结果落败。

　　据了解，在“招标细则”的“评分办法”中第五项明确指出，“在原研制(含进口)产品、GMP(药品生产管理规范)认证产品、非GMP产品三个质量层次中，每个质量层次产生两个不同品牌的中标品种。”对此，贝庆生说：一种药品的原研制厂只有一家，按这个细则，原研制产品肯定能中标。

　　“招标者偏向原研制产品，其出发点可能是保护知识产权，但实际上并不符合我国国情”，贝庆生认为，我国目前拥有自主知识产权的一类新药只有一两个，绝大部分西药品种都是仿制品。而那些进口的原研制药，如果在专利保护期内，肯定是独家产品，再贵医院也得买；但如果这种原研制药过了保护期，且已被大量仿制，再用招标政策保护还有什么意义？拿“氧氟沙星”来说，它面世已有二三十年，早过了保护期，目前仅在国内就有两百家企业在生产。

　　那么，招标单位侧重于原研制药，会不会是从质量上的考虑？对此，广东省药监局信息中心一位负责人分析认为，这种说法的根据并不充分。拿国内生产“氧氟沙星”的200多家企业来说，其仿制生产都是经国家有关部门正式批准的。而“贝氏”等一些企业还通过了国际通行的GMP标准认证，很难说其产品就比进口药差，甚至一些国产药的纯度比进口药还高。

　　“说到底是利益使然”，贝庆生解释说，同样一种药品，进口的价格肯定比国内仿制的贵，有时甚至相差几倍甚至十多倍。而按国家有关规定，药品招标后，医院和中介机构的所得即为药品招标价乘以固定比率。这样，越是高价其中间差价越高，当然，就会更能得到那些使用者的青睐。

　　贝庆生最后向记者透露，此前其公司已在北京、青岛、厦门等多处投标。有一个共同的感觉就是，高价的进口药品都得到不同程度的“偏好”，“但像佛山这次招标，将这种‘偏好’明着写进规则中，还是第一次。”

　　佛山：歧视并不存在

　　有传媒就此采访了佛山市医疗机构药品集中招标采购服务中心的有关负责人，他们对贝氏的质疑一一作了回答：

　　一、贝氏与日本第一制药株式会社不形成对比，二者是分开评标的，没有可比性。日方是“原研制厂家”层次，贝氏是GMP层次。换句话说，贝氏是与GMP层次的企业进行对比。划分三个层次是按全国评标的一般标准并结合佛山实际而定的。原研制厂家很少，它与仿制产品在质量上是有分别的。

　　二、药品生产企业规模越大，其质量无疑越有保证。

　　三、药品品牌知名度越高，其质量、信誉、服务越有保证。

　　四、本次评标并没有歧视生产企业。评分是按药品质量、价格、质量价格比、服务、信誉等5个方面进行的，生产企业在配送(即服务)方面比不上经营企业，所以分数会低一些，但从鼓励生产企业投标，减少流通环节角度考虑，给生产企业加了3分，使之与经营企业站在同一起跑线上竞争。

　　中标企业价目表

　　标号　　药品　　　　　　　单价(元／粒)　企业

　　716　氧氟沙星薄膜衣片　0.179　　　江苏板桥药业有限公司

　　717　氧氟沙星薄膜衣片　0.292　　　齐鲁制药厂

　　718　氧氟沙星薄膜衣片　1.612　　　日本第一制药株式会社

　　719　氧氟沙星薄膜衣片　0.192　　　汕头金石制药总厂

　　721　氧氟沙星薄膜衣片　0.191　　　浙江医药股份有限公司新昌制药厂

　　729　氧氟沙星胶囊　　　0.300　　　东莞万成制药有限公司

　　730　氧氟沙星胶囊　　　0.375　　　江苏扬子江药业集团公司

　　731　氧氟沙星胶囊　　　0.248　　　广州欧化药业有限公司

　　732　氧氟沙星胶囊　　　0.22　　　　江苏黄河药业股份有限公司

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