不胜任现职和不称职领导干部如何“下”?对干部社会交往、生活作风等情况如何考察?如何扩大干部工作中的民主……昨日,武汉市委召开全市干部人事制度改革试点工作会,开始积极探索解决这些重点难点问题的办法。市委副书记赵零出席会议,市委常委、组织部长朱龙生部署工作。
据介绍,今年6月,武汉市被中组部确定为全国干部人事制度改革综合试点城市。日前 ,市委常委会经过充分讨论,原则通过了《武汉市干部人事制度改革综合试点方案》。
根据方案,我市改革试点工作,将按照党政机关干部制度改革、国有企业和事业单位人事制度改革3个方面同步推进,主要探索和推行16项改革措施。方案确定了21个试点单位,涉及8个区、2个市直机关、11个企事业单位。其中蔡甸、武昌两个区和市国资公司分别为党政干部制度改革和企业人事制度改革综合试点单位,其他单位进行单项制度改革试点。
党政干部制度改革,重点是改革领导干部选拔任用制度,进一步扩大民主,落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权,涉及8项制度。其中,完善公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部交流4项制度,在各区、市直单位全面推行;探索考察预告制、常委会讨论决定干部无记名投票表决制、改进干部考核、调整不胜任现职和不称职领导干部4项制度,每项制度确定2个单位先行试点。
国有企业人事制度改革,主要在理顺管理体制、改进国有企业管理人员选拔方式、健全公司法人治理结构、建立健全企业领导人员激励和监督制度4个方面进行探索和总结。方案确定,除市国资公司将对企业人事制度改革进行综合试点外,另安排市轻纺化控股公司、武汉重型机床厂、市机电控股公司、武汉锅炉集团有限公司、市商贸控股公司、长江动力(集团)公司6家企业分别对单项改革措施进行试点。
事业单位人事制度改革,主要在推行聘用制度、完善行政领导人员任用制度、建立和推行岗位管理制度、改革人员分配制度4项措施上进行探索和规范。方案确定,市社科院、新江汉大学、长江日报社、市一医院分别进行单项试点。
整个改革试点工作,在今、明两年内分两个阶段按步骤展开,今年7月至12月为启动实施阶段,明年1月至12月为深化探索阶段。基本目标是,经过努力,对《深化干部人事制度改革纲要》规定现在要实行的改革措施,通过试点,进一步健全制度,完善措施,使之更具体、更规范;对一些比较成熟的改革措施,在全市普遍推行;对一些重点、难点问题,积极探索,力争有所突破,并及时总结经验,逐步推广。
朱龙生强调,除了《方案》确定的内容外,各试点单位还可根据各自实际对多项改革措施进行探索。没有开展试点的区和单位,也要按照《纲要》要求,抓好贯彻落实。在试点工作中,要深入开展调查研究,大胆实践,大胆创新,“试”出新成果。要严格掌握政策,把握正确方向,确保试点工作健康发展,务必取得实效。((记者雷祖兵 通讯员武组延)
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