何民意向记者展示镇政府承诺在2000年12月31日前付清餐费的《协议书》。酒店老板告倒镇政府连州市麻步镇政府拖欠吃喝款面临强制执行
连州市麻步镇是粤北山区的一个经济欠发达的小镇,但前任班子两年的接待费用高达40多万元,为此欠下酒店餐费6万多元。酒店老板追讨未果,诉诸法律。法院判决生效后,镇政府仍不立即履行,因为担心“太快还债会刺激其他债主”。接到酒店老板的反映后,日前 ,记者赶赴连州进行了实地采访。
酒店老板前任政府欠餐费十万协议到期讨不回一半
酒店老板叫何民意,今年35岁,连州市星子镇人,原麻步镇粮所职工。1997年3月,何民意停薪留职,承包了麻步镇政府属下的“雾山酒店”,经营镇政府的工作接待餐、会议餐、职工用餐。承包合同每年签订一次,何每月上交两万元承包费。
1999年3月,麻步镇领导班子调整。新任班子上任后,认为前任接待费用太高,决定收回酒店由镇政府自己经营。在何民意承包酒店的两年间,镇政府共消费40多万元,经双方核算,镇政府尚欠餐费10万元。双方签订了一份付款协议书,镇政府承诺:1999年12月31日前支付4万元,2000年12月31日前支付6万元。协议书上,有镇政府的大红印章,和新任镇长廖敬华的亲笔签名。但麻步镇政府在随后的两年间未能按协议付款,1999年,镇政府分文未付,经何民意死磨烂缠,去年镇政府分两次付了3·43万元。
连州法院该案已进入执行阶段对象特殊要考虑方法
何民意说,他为了办酒店,向银行贷款10万元,如今银行频频追债,自己又失业,一家六口无生活来源,只能眼巴巴地盼着镇政府尽快还债。今年3月,忍无可忍的何民意将镇政府告上了法庭。
连州市法院星子法庭受理此案。开庭时,镇政府无人前来,法庭在“被告无正当理由拒不到庭参加诉讼”的情况下于4月18日依法作出缺席判决:限被告麻步镇政府于判决生效之日起10天内,支付餐款6·57万元给原告,并从2001年1月1日起,按银行同期同类贷款利率计付利息;诉讼费共2800元,由被告负担。
原被告均未上诉,判决于5月9日生效。在法庭规定的10日履行期限内,镇政府没有还款动静。5月21日,何民意到连州法院交了执行费,案件进入执行阶段。
两个多月过去了,案件执行得怎么样呢?连州法院主管执行的梁建平副院长介绍说,镇政府拖欠餐费被法院执行,在连州还是首例。此案标的不大,但执行对象特殊,事关政府形象,法院执行要讲究方法。执行员已下去两次了,他本人也与镇领导谈过,镇领导总是强调财政困难,短期内难以偿还,要求分期支付。但何民意要求镇政府在今年内全部付清,双方立场差距较大。
梁副院长又说,法院已将此案上报给市人大、市政法委,引起了他们的高度重视。市人大内司委拟于近期会同法院一起到麻步镇做工作。尽管镇政府有困难,但不能对此作为不履行判决的借口,不能不想办法。可以分期付款,但不能永久分期,故意拖赖。如果这些说服协调工作不能奏效,法院将实行强制执行。
据悉,何民意将此案的执行情况反映到清远中院后,该院执行庭庭长作出批示:“现镇政府虽然困难,但老百姓更困难。要做好说服教育工作,如政府仍不依法履行,可上报市委、市政府。仍有困难,本院可考虑指定或提议执行。”何民意表示,相信法院会秉公执法。
何民意还表示愿意以放弃利息作为让步,希望镇政府今年内付清欠款。
麻步镇长努力还债去年卖过车债台高筑还债要平等
从法院出来,记者直奔麻步镇,在简陋的镇政府会议室里,镇委书记李惠兰与镇长廖敬华谈了对此案的态度:我们接手的,是前任班子留下的烂摊子。对前任领导,我们不便作过多评价。他们因为这样那样的问题,有降职的,也有判刑的。对拖欠的餐费,我们认可;对法院的判决,我们服从。事实上,镇政府一直都在努力还债,去年还把一辆小货车折价给何民意抵债。
李惠兰说,新班子上任后,立即把酒店收回,每年接待费少了15万元。可见,以前何民意赚了镇政府多少钱哪。尽管如此,镇政府还是认账,但镇政府目前欠债300多万,有工程款、征地补偿款、银行贷款等,还不是都欠着,有的一年到头,只能还点利息。何民意40多万元的餐费,现在只剩下6万多元未付。在所有债主中,对他还债的比例是最高的。
廖敬华当面给记者算了一笔账:每年镇政府收农业税8万元,用于发村干部工资后已所剩无几。以前还能向煤矿收30万元管理费,但今年国家下令关闭小煤窑,这一财源断了。镇干部工资来自拨款,不能动。镇政府只有靠对口帮扶的市直机关帮帮忙,才能有点活钱。一年下来,镇政府手里也不过20多万“活钱”。
记者问:“你们提出分期还款方案,必须得到何民意的认可,才能达成执行和解。否则,法院将对镇政府采取法律行动。为什么不能尽快设法还债呢?”
两名镇领导说,即使我们想尽办法,甚至贷款来还了何民意的债,也是吃力不讨好的事。把何民意打发了,可对其他债主怎样交代?那样的话,势必形成连锁反应,债主纷纷向法院起诉,镇政府怎么受得了?对债主要平等对待,要拖,大家一起拖吧!
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