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　　自2000年12月1日至今，山东省政府颁布的《泰山风景名胜区保护管理条例》正式实施半年多了，作为该省第一部区域性风景名胜区的保护法规，实施情况如何？对泰山的管理和保护会产生怎样的影响？近日，本报记者对此进行了实地采访。

　　多年来，泰山风景区在对环境保护和文物保护上所作的工作不尽人意，对总体规划和分区规划监督管理不够严格，造成景区建设随意，规划设计水平低，使景区“城市化”、“商业化”趋势严重。泰山脚下的一些部门单位建设了众多的宾馆、疗养院、培训中心，使风景名胜资源受到了严重损害。

　　记者在灵岩寺、桃花峪风景区采访时看到，尽管多处山体上明显标着“禁止采石”的字样，有关部门却对非法采石视而不见，泰山景区内因开山毁林出现的大规模山体破坏现象就达11处之多，其中济南境内5处，泰安境内6处，而且时至今日仍在开采挖掘。一些珍稀历史遗迹如金刚石刻等，也因保护不力，风化剥蚀严重，损失难以弥补。

　　现在，登山路线成了商业街，山上的各类建筑比90年代初增加了两倍。而泰山顶峰岱顶的宾馆、饭店、娱乐场所、培训中心林立，店铺一家挨一家，岱顶似乎成了大集贸市场。

　　《泰山风景名胜区保护管理条例》规定：泰山按照“严格保护，科学规划，统一管理，永续利用”的原则，将登天区、天烛峰、灵岩寺等六大景区及外围保护地带均划入保护区之内。对于在岱顶0.6平方公里范围内新建、扩建工程项目中乱砍伐树木的、毁古树的，除责令停止违法行为，限期恢复原状外，处以五万元以上罚款。对保护区内的重大建设项目如索道、缆车、水库，总建筑面积超过3000平方米或占地2000平方米以上的山体服务设施，须由建设行政主管部门或省政府审批。此外，在泰山上从事经营者须取得《风景名胜区准营》，方可从事经营活动。条例颁布了，但落实情况却不容乐观。据省建设厅负责人介绍，泰山风景名胜区的执法管理体制目前尚未理顺，在泰山风景区管理上，派出所、联防队、防火办、环保办、矿产管理办、卫生等部门均按各自相应的法规有权进行检查，由于执法部门的职能交叉、政出多门和多头管理，实际上形成想管就管，不想管就不管，甚至出现重复检查与收费，使泰山风景区不能得到有效的保护。

　　我们应该清醒地认识到，风景名胜区不是开发区，搞旅游开发不能以牺牲泰山资源为代价，风景区的生态保护和环境容量应合理配置。只有在泰山风景区创造一个良好的人文生态环境，才能发挥它应有的经济效益和社会效益。(本报记者冉多文)

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