本报讯 随着“入世”脚步越来越近,我市正加紧对牵涉世贸规则的大量法规、政策条文进行全面审查、清理,并力求找到“对策”——制定出修改意见和解决方案。近日,记者从承担有关清理及课题研究部门获悉:我市此项清理工作进展顺利,目前已结合WTO有关关税、贸易等领域一些具体规则,初步完成对300多件法规、规章的检查、清理,并提出对策、意见。
市法制研究所所长、担任此项课题组工作的周成新博士向记者介绍说,世贸组织有一套复杂的规则,牵涉到贸易的方方面面,我国一旦加入,就要严格遵守。据介绍,1994年世贸组织成立,各成员国之间因本国的立法和行政措施与世贸规则存在矛盾、冲突而引发的诉讼、纠纷多达200多起,一度引发一个“诉讼潮”,一些国家因诉讼“缠身”吃尽苦头,造成不小损失。
随着我国加入世贸组织的日子一天天临近,我市已由法制局牵头,组织科研力量专门成立了课题组,正提前研究、了解、熟悉、掌握WTO规则,并加紧对全市近300多件法规、规章及上千件政府规范性文件进行全面清理、对照,力求达到两个基本目的:一是在此基础上对现有法规、规章中不适应WTO规则或与之冲突的方面进行修改和废止,避免“入世”后因此遭到其他成员国的起诉,更好地与国际规则接轨;二是便于对特区今后的立法工作提出一些指导性意见,使特区的立法符合WTO规则。
据了解,目前我市对法规、规章的审查、清理主要分三步走。首先要对WTO的有关规则进行认真、深入的研究了解;然后要对照这些规则,找出与该规则有关的特区法规、规章,检查是否含有与该WTO规则不相符的规定、条款,如果有,指出不符之处,提出修改或废止的具体意见,并组织有关部门、专家学者进行论证。这一清理工作,最终要提请市人大、市政府审议、决定,对确实与WTO规则相抵触的法规、规章进行修改或废止。(洪宾 崔霞)
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