据《平顶山日报》报道 鲁山县在稳定土地承包经营权的基础上，积极推进土地使用权流转改革，最大限度地优化土地资源配置，加快了农业结构调整和农村经济发展步伐。

　　近年来，该县农村土地经营中有三种现象制约了农村经济的发展。一是地块过于分散，不利于规模开发和机械化作业；二是一些种田能手有意加大农业投入，但苦于耕地有限不划算；三是多数外出务工经商农民责任田粗放经营甚至撂荒，土地资源浪费严重。为解决上述矛盾，该县积极推进土地流转经营，最大限度地盘活土地资源，优化土地资源配置，以此推进土地适度规模经营，加快农村经济发展步伐。

　　县直有关部门积极在政策、资金、管理、服务等方面出台优惠政策，为土地流转创造宽松、平等、安全的经营环境。在具体操作上，充分尊重农民意愿，探索出了许多新方法、好经验。一是互换。根据互惠、互利、自愿、就近原则，通过互换，将小块地换成大块田；二是转包和租赁。即无力或无意经营户将耕地转包或租赁给种田能手经营；三是反租倒包。

　　土地经营权的合理有序流转，加快了农村产业结构调整步伐。目前全县以瓜果、蔬菜、花卉为主的特色高效农业园区已达数万亩；以林果为主的荒山开发面积已达10余万亩。

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