考试在上海已没有“季节”之分。记者日前了解到,本市各区县教育行政部门设立的招生办公室已成为常设的机构。只要你愿意,接受中高等教育和技能培训的渠道十分畅通,仅高等教育就有普通高校、成人高校、国家高等学历文凭资格考试、电大“注册视听生”和自学考试等多种形式。考试与招生制度已不仅是遴选人才的方式,而且成为人们提升文化素质的“动力机制”。
据市教委透露,上海18至22周岁同龄人口接受各类高等教育的比例已达38.8%,使上海提前进入高等教育大众化的阶段。全市普通高校、成人高校在校生达37.23万人,超额完成了“九五”计划预定的27万人的目标。每万名市民中受过高等教育的人口提升至232名,新增劳动力受教育年提升至13年。参加国家职业技能鉴定考核的逾百万人次。
这从一个侧面反映了上海向学习型城市迈进的步伐。
上海人在接受国家规定的九年义务教育之后,为提高自身素质,纷纷参加更高层次的升学考试和技能培训。参加考试,已成为他们进入高层次教育的起跑点。近年来,普通高中热不减,据抽样调查,80%左右的中学生希望进入高中就读;普通高校和高职的发展持续升温,各类成人高考报名踊跃。而与之相适应,上海考试的门类不断增多,而且根据学习者的条件和特点开设各有特点的招生考试,为受教育者敞开大门。一个高中毕业生,如果秋季普通高校招生考试未通过,还可以参加春季招生考试,而且没有年龄限制。此外,还可以参加本市26所学院开办的国家高等学历文凭资格考试或成为上海电大“注册视听生”。假如就业后,可以参加成人高考,没有整块时间进修的可选择学习方式更为灵活的自学考。为提高职业技能水平,市劳动和社会保障部门开设了156个国家职业资格鉴定所(站),鉴定考核职业(工种)达320个,不出申城,你可以尽情一试自己的手艺。
多层次、多渠道的考试、考核,也使招生部门由临时机构变为常设机构,而且全年无休。徐汇、虹口等一些区县教育局招生办公室负责人说:“现在‘招办’业务量大增,而且并不集中在七、八两个月。”
据记者了解,上海从1995年起在中招办、高招办的基础上专门成立了市教育考试院,适应了考试制度改革的需要和市民对文化与技能学习的需求。更可喜的是,随着中考和高考的改革,成人高考的扩大,使得招生的门路越来越宽了。就拿今年中招来说,就有上海中学、复旦附中、华东师大二附中和交大附中的“数学班、理科班”招生的提前考试,美术、表演的中等艺术类学校招生的提前考试,升学考之前的“分流测试”。全市17万中招考生中有约6万人参加了这些考试。去年开始实行的二次高考制度,多了春季高考,给了考生更多的深造机会,参加今年上海春季高考的考生达数千人。上海的“三校生”毕业时现在也能报考普通高校,架起了职业教育与普通高等教育的“立交桥”。此外,还有成人中专、成人高考,教师“专升本”考试等。上海去年利用业余时间到各类非学历教育机构学习的市民已超过200万人次,这表明,学历教育的文凭和非学历教育的证书,正成为上海人提高文化技能素养、增强岗位竞争力的两张特殊“身份证”。“招办”的工作效率也今非昔比。市、区招生部门,普遍使用电脑,工作效率明显提高。杨浦区教育局“招办”的负责人告诉记者:“以前是人工投档,6千名考生从分数统计到造册,再统计划定录取分数线,这个过程需要约30名工作人员一个月的时间,而现在全区1.3万名考生的成绩,用电脑来投档只需三四秒钟就能完成统计全过程,速度不知快了多少倍。”过去“招办”要发招生录取信息,只能靠层层开会向学校和考生传达或进行电话联络,如今声讯电话、网上查询都非常方便,有的招办还开通了专门的网站,考生就是在家里也能一目了然。(作者:苏军)
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