考试在上海已没有“季节”之分。记者日前了解到，本市各区县教育行政部门设立的招生办公室已成为常设的机构。只要你愿意，接受中高等教育和技能培训的渠道十分畅通，仅高等教育就有普通高校、成人高校、国家高等学历文凭资格考试、电大“注册视听生”和自学考试等多种形式。考试与招生制度已不仅是遴选人才的方式，而且成为人们提升文化素质的“动力机制”。

　　据市教委透露，上海18至22周岁同龄人口接受各类高等教育的比例已达38.8％，使上海提前进入高等教育大众化的阶段。全市普通高校、成人高校在校生达37.23万人，超额完成了“九五”计划预定的27万人的目标。每万名市民中受过高等教育的人口提升至232名，新增劳动力受教育年提升至13年。参加国家职业技能鉴定考核的逾百万人次。

　　这从一个侧面反映了上海向学习型城市迈进的步伐。

　　上海人在接受国家规定的九年义务教育之后，为提高自身素质，纷纷参加更高层次的升学考试和技能培训。参加考试，已成为他们进入高层次教育的起跑点。近年来，普通高中热不减，据抽样调查，80％左右的中学生希望进入高中就读；普通高校和高职的发展持续升温，各类成人高考报名踊跃。而与之相适应，上海考试的门类不断增多，而且根据学习者的条件和特点开设各有特点的招生考试，为受教育者敞开大门。一个高中毕业生，如果秋季普通高校招生考试未通过，还可以参加春季招生考试，而且没有年龄限制。此外，还可以参加本市26所学院开办的国家高等学历文凭资格考试或成为上海电大“注册视听生”。假如就业后，可以参加成人高考，没有整块时间进修的可选择学习方式更为灵活的自学考。为提高职业技能水平，市劳动和社会保障部门开设了156个国家职业资格鉴定所（站），鉴定考核职业（工种）达320个，不出申城，你可以尽情一试自己的手艺。

　　多层次、多渠道的考试、考核，也使招生部门由临时机构变为常设机构，而且全年无休。徐汇、虹口等一些区县教育局招生办公室负责人说：“现在‘招办’业务量大增，而且并不集中在七、八两个月。”

　　据记者了解，上海从1995年起在中招办、高招办的基础上专门成立了市教育考试院，适应了考试制度改革的需要和市民对文化与技能学习的需求。更可喜的是，随着中考和高考的改革，成人高考的扩大，使得招生的门路越来越宽了。就拿今年中招来说，就有上海中学、复旦附中、华东师大二附中和交大附中的“数学班、理科班”招生的提前考试，美术、表演的中等艺术类学校招生的提前考试，升学考之前的“分流测试”。全市17万中招考生中有约6万人参加了这些考试。去年开始实行的二次高考制度，多了春季高考，给了考生更多的深造机会，参加今年上海春季高考的考生达数千人。上海的“三校生”毕业时现在也能报考普通高校，架起了职业教育与普通高等教育的“立交桥”。此外，还有成人中专、成人高考，教师“专升本”考试等。上海去年利用业余时间到各类非学历教育机构学习的市民已超过200万人次，这表明，学历教育的文凭和非学历教育的证书，正成为上海人提高文化技能素养、增强岗位竞争力的两张特殊“身份证”。“招办”的工作效率也今非昔比。市、区招生部门，普遍使用电脑，工作效率明显提高。杨浦区教育局“招办”的负责人告诉记者：“以前是人工投档，6千名考生从分数统计到造册，再统计划定录取分数线，这个过程需要约30名工作人员一个月的时间，而现在全区1.3万名考生的成绩，用电脑来投档只需三四秒钟就能完成统计全过程，速度不知快了多少倍。”过去“招办”要发招生录取信息，只能靠层层开会向学校和考生传达或进行电话联络，如今声讯电话、网上查询都非常方便，有的招办还开通了专门的网站，考生就是在家里也能一目了然。(作者:苏军)

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