越来越多的出国留学人员将回国参加建设，日前最新出台的《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》为他们回国提供了明确的保障政策。在此之前，上海引进出国留学人员总人数已达到2.5万多人，约占全国的五分之一；在上海诞生的留学人员企业现在也有1300多家，占到了全国二分之一以上。

　　《意见》是人事部、教育部等五部门日前共同下发的，它为海外留学人员回国服务的形式和国家提供的保障政策做出了明确的规定。据了解，这一《意见》制定的依据正是近年来上海吸收出国留学人才的经验。目前科技部、人事部、教育部、国家外国专家局已共同认定上海的张江、嘉定、浦东软件园为三个国家级留学人员创业示范基地。去年10月，上海市人事部门进一步强化了上海市回国留学人员服务中心和上海国际人才服务中心的职能，实行留学人员赴沪工作与创业的咨询、办理、安置等“一条龙”服务窗口，赢得留学回国人员和用人单位的欢迎。

　　今年上半年，由中心引进来沪工作的海外留学人员达276人，比去年同期增长80％；其中具有博士、硕士以上学历的有230人，占总人数83％。单旭沂，1993年从英国伦敦大学博士学位毕业后回到上海，到宝钢工作已有8年，攻克的技术难关有200多项，创造的经济效益达到5000多万元，单博士说，回上海创业很重要的因素就是自己所学的专业与工作环境相匹配，同时，上海十分尊重知识、尊重人才。

　　据了解，上海将为留学回国人员创造更好的条件，如：最高达10万美元的年薪，推行“海外人才上海居住证（上海绿卡）”。有了这个证，归国人才可以在子女就学、医疗就诊和社会保险等各方面享受上海市民的待遇等。(记者李征郭文才)

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