地方财政同比增收26.6%

　　解放日报讯 上海市上半年财政运行与经济发展持续良性互动，财政预算执行情况良好。昨天，市财政局局长刘红薇向市十一届人大常委会第30次会议作了关于上海市2001年上半年预算执行情况的报告。

　　刘红薇说，上半年，本市地方财政收入完成302.5亿元，为年度预算的54.2％，同比增长26.6％。地方财政收入实现“时间过半，完成任务过半”。地方财政支出完成297.4亿元，为年度预算的45.5％，同比增长15.7％。

　　上半年财政收支的主要特点首先表现为区县级财政收入增幅大。区县级财政收入完成192.4亿元，同比增长37.3％，高于全市增幅10.7个百分点，创1996年以来上半年增幅之最。从收入增长的行业来看，来自于房地产业和服务业的财政收入增幅分别为75.1％和54％。

　　其次为主体税种对全市财政收入的拉动效应突出。占全市地方财政收入88％的增值税、营业税、企业所得税和个人所得税，增加额为65.2亿元，是去年同期增加额的3.2倍。此外还有经常性预算资金及时到位、重点项目资金确保落实等。

　　但是上半年预算执行中也存在着一定问题。在收入方面，市级财政收入增长平稳中呈不稳定性，市级四大主体税种收入在前几年持续增长后，基数较高，增幅空间较小。在支出方面，法定项目支出增幅低于收入增幅，特别是在区县级收入超常规增长的情况下，同级法定支出增长与收入增长态势应保持一致，并及时落实相关支出项目。

　　刘红薇说，下半年本市将继续实施积极的财政政策，促进经济稳定发展。在确保完成各项预算支出项目的同时，从财税政策和财力保障上，重点支持信息、生物医药、软件与集成电路、新材料等高新技术产业的发展，重点支持增强企业科技创新能力。

　　其次是要稳步实行预算管理制度改革，推动公共财政框架构建；推进财税业务信用管理，规范财税法治环境，有效杜绝财务会计信息失真的弄虚作假行为，打击偷、漏、骗税等违法行为；探索试行财税行政信用管理，提高财税服务质量和效率。（陈秀爱）

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