“阳光”从网上洒落
———药品招标:从佛山看广东(下)
这次佛山药品招标最引人注目的一点,就是佛山市1811种药品、价
值超亿元的大宗买卖全由电子商务操办。
招标快手在网上
这宗买卖的关键不在于涉及金额多大、品种多少,而在于谁得到卖主资
格、哪个产品能进入订购范围。
世上的路有千万条,而走网络e路肯定是最快捷简便的。在药品的集中
招标采购中,工作量大,信息量多,如果是靠人工就非常繁琐。广州有经销
商为了应付一次招标,专门买了3台复印机,但一式多份地复印下来,居然
有两台复印机因劳损而报废。
海虹药通电子商务公司花费了近1 亿元,研制出药品招标电子商务技
术系统,成为全国第一个进入医药电子商务的中介性网络服务机构,在各省
已经操办过24个项目,这次在佛山招标中又再显身手。
在网上招标中,投标者只需将一份资料入网就完事。而招标者面对数千
种药品数据的统计处理,现代信息技术代替了大量人手,在5天内将其整理
得有条有理。专家对药品、生产厂和经销商进行评分的环节,如果用传统的
方式起码费眼劳神15天,而网上一目了然地从比较到打分只花两天时间。
“人机对话”无情链
在我省,招标采购药品不过是近年的事,而利用电子商务招标采购更是
头一遭。有人就有人情,而医药电子商务系统的虚拟代理却只遵循规则,而
不理睬人情,电子商务招标的公正性也正来自于这种无情。它减少了繁杂的
“人人对话”,变成简洁的“人机对话”,机器操纵了整个过程60%的信
息处理。
虽然招标被称作“阳光工程”,但阳光下也会有阴影。有人会问,计算
机也是人操纵的,怎么能保证技术人员不泄密、不做手脚。这次负责招标的
海虹药通电子商务公司的梁伯翔工程师介绍说,在投标者的资料中价格是最
需要保密的,他们在网上投标后是各自加密的,连技术人员也不可能打开,
除了投标者之外都要待开标时才一览无余。
又有人会问,如何保证专家的客观性和公正性呢?梁工说,评选是以“
双盲”形式进行的的。首先,专家是从370位候选人中随机抽取15位,
他们要立即赶到全封闭的读评标场地,因此投标人无法找他们做工作;其次
,专家所评选的生产厂和经销商资格、药品的质价三项内容是分离的,即他
不知道哪种药品是哪家生产、哪家经销的,而只能分类地去评价其资格,而
不可能照顾关系户。所以可以说,科技最大限度地消除了阴影,保证了公开
、公正和公平。
招标都将上e路
佛山的这次药品招标,招投标双方还有另外一方面收获,那就是参与者
学习到应用电子商务的知识。从9月1日起,招标的医院和中标的厂商将进
行最后一个环节———网上采购。“海虹”现在又正忙于最后一项工作:从
本月13日起,海虹的技术人员,将分头去培训双方人员,以保证把这次“
阳光工程”进行到底。
建立药品集中招标采购制度是长期的、不可抗拒的发展趋势,它决定今
后一个时期药品流通的主流和方向,是不以人们的意志为转移的。招标手段
和方法自然也打上新时代科技发展的烙印,从这个角度讲,网上招标是一个
大方向。
佛山对网上招标的认识提示我们,网上招标肯定会越来越普遍,我们衷
心祝愿“阳光工程”的“阳光”从网上洒落下来,照遍每一个角落。本报记者 林亚茗 林艳萍段功伟 实习生 李娜
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