中新社北京八月二十一日电中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝昨日在全国粮食工作会议上强调，针对当前粮 食生产和流通面临的新情况、新问题，必须进一步深化粮食流通体制改革，继续完善有关政策措施。

　　温家宝说，针对存在的突出问题，今年初，朱(金加容)基总理对加快粮食主销区购销市场化改革作出了重要批示。 国务院在反复调查研究、充分听取各方面意见的基础上，确定了粮食流通体制改革的基本思路，可以概括为：放开销区，保护 产区，省长负责，加强调控。

　　温家宝谈到，当前粮食生产和流通中存在一些突出问题，主要是：一些地方没有完全做到按保护价敞开收购农民余粮 ，粮食省长负责制没有完全落实，有些产区的粮食风险基金不能及时足额到位，国有粮食购销企业改革滞后，国家储备粮规模 、结构和管理方式还不能完全适应国家宏观调控的需要。

　　温家宝指出，这次深化粮食流通体制改革，既是在新形势下对一九九八年以来粮改政策的进一步完善，又有实质性的 突破，影响重大，意义深远。要充分认识粮食流通体制改革的复杂性和艰巨性，正确处理三个关系：

　　一是正确处理“放开”与“敞开”的关系。主销区放开收购，有利于主产区更好地做到按保护价敞开收购农民余粮； 主产区做到了“敞开”，会促进主销区“放开”。主销区“放开”与主产区“敞开”都是粮食流通体制改革的进一步完善和深 化，是一个有机的整体，都必须坚决贯彻。

　　二是正确处理销区放开收购与加强市场监管的关系。主销区放开后，必须采取措施，让有经营资格的市场主体依法购 销，有序竞争；主产区要防止粮食购销企业拒收、限收和压级压价；无论产区和销区都要进一步加强对市场的管理，防止出现 “一放就乱”的现象。

　　三是正确处理粮食生产与粮改的关系。粮食生产和粮改是相辅相成、相互促进的。各地在搞好粮改的同时，必须高度 重视粮食生产。

　　温家宝要求，各级政府和各有关部门，要树立全局观念，周密部署，精心组织，分工负责，妥善解决改革过程中出现 的新问题，确保深化粮食流通体制改革顺利进行。

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