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●穷孩子圆了读书梦
省府部署落实农村穷孩子免收书杂费工作
严格核定免收人数金额严禁贪污挪用克扣经费
本报讯 （记者梅志清、黄沁，特约通讯员符信，实习生李娜）昨日，
省政府在广州召开会议，部署落实全省农村困难家庭子女免收义务教育阶段
书杂费工作。
副省长李鸿忠出席会议，要求各地和各有关部门加强领导，加强管理和
监督，狠抓落实，把好事办好，从根本上解决贫困家庭子女“入学难”问题
。
会议要求把免收书杂费工作与“防流控流”结合起来，巩固提高普及九
年义务教育水平。采取多种措施和手段，宣传《义务教育法》，动员适龄儿
童接受九年义务教育，进一步提高农村义务教育普及率和巩固率。
会议同时要求把免收书杂费工作与加强监督管理结合起来，提高专项经
费使用效率。一是严格核定各地免收人数和免收金额。由省教育厅、财政厅
、扶贫办等部门以县（市、区）为单位确定并下达免收控制数，根据省下达
的控制数，以当地人均年纯收入为主要依据，由家长申请，村、镇、县层层
核实，县一级审定，以市为单位登记造册上报省备案，由省教育厅印制和发
出全省统一的学生书杂费免收证书，财政厅、教育厅以县（市、区）为单位
，按学生免收证书数量核定专项补助金额，联合核拨到县（市、区）教育局
。证书数和免收额每年核一次。二是加强对专项经费的监督和管理。县（市
、区）一级要由政府成立领导小组，加强监督管理。任何单位或个人不得弄
虚作假、贪污挪用、克扣抵顶专项经费，搞不正之风。否则，一经发现，从
严查处，情节严重的，要追究主要领导的责任。省专项经费拨到县教育局后
，要在限定的工作日内把款拨到学校。省每年组织有关部门进行专项检查，
对专项免收经费的使用情况予以通报。三是抓好试点，总结经验，迅速在全
省县（市）铺开。四是由村委会和学校联合张榜公布初定名单，公示3天后
无异议的层层上报核实。
会议强调把免收书杂费工作与规范中小学收费管理结合起来。一是要严
格规范农村中小学收费项目、标准和收费行为。这次省免收的书杂费金额，
就是经省核准的项目和数额。除此之外，再无其它收费项目。各地一定要严
格执行，严禁巧立名目另行收费，一经发现，严肃查处，并扣减专项免收经
费。二是进一步完善“收支两条线”管理，提高经费使用效益。三是严格按
规定进行教育集资，农村中小学危房改造的教育集资，必须经县级以上人民
政府批准，在群众自愿，量力而行的基础上进行。
与此同时，把免收书杂费工作与继续发挥各地原有的扶贫助学工程结合
起来，扩大扶贫助学面。各地要在原有的希望工程、社会助学、扶贫专项资
金等基础上进行统筹安排，合理调整。以扩大扶贫助学面。省下达的控制数
基本覆盖了特困家庭学生，各地也应该根据地方财政实际，进一步扶助困难
家庭学生。以最大限度帮助困难家庭子女都能接受九年义务教育。
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