近来，公交调价成了省城市民议论的焦点，一些热点问题因缺乏权威人士解释说明，许多市民对调价及其相关政策仍感到不解。8月26日，济南市公用事业局副局长、济南市公交总公司总经理王宗岱（以下简称王）接受本报记者（以下简称记）专访，就市民议论较多的问题回答了记者提问。 职工卡＝行业特权？

　　记：市民反映在乘坐公交车时，最烦的就是听到频频不断的“职工卡”的提示音，有人怀疑，公交部门利用行业特权滥发关系卡，通过提价让老百姓承担这部分费用。

　　王：按照国家规定，单位职工都有权享受每月18元的交通补贴，公交部门职工的交通补贴就是每年一张职工乘车卡，相当于其他单位的通勤车一样，以此形式来解决职工的上下班交通问题。

　　为了管理好职工卡，公交公司内部有严格的规定，一名职工只许一年办理一张，如丢失的话，每张卡补办须交500元；假如职工卡被转借他人使用，一经发现将被罚款1000—5000元。再说职工卡发放数额一直由总经理把关决定，不存在滥发关系卡的情况。

　　30元押金该不该收

　　记：购买电子车票需要交纳30元押金的规定，一些市民难以接受，这次调价彻底取消纸板月票而统统改为电子月票，押金数额不小，利息自然不少，能否向市民解释其去向？

　　王：电子卡和月票卡都是高科技产品，为配备这一套先进设施，公交部门总共投资了2000多万元，从卡的初始化、卡机以及废卡等来折算，每张卡的成本约30元，算起来是笔不小的国有资产，为了保护它们，促使乘客爱护卡，所以需要向每位使用者收取30元的押金，退卡时如没有损坏则如数退还乘客。这种防止国有资产流失的做法在全国其他城市很普遍。 押金的利息问题就要联系到票价的优惠了，这次规定使用电子车票7折优惠，每乘坐一次是7毛，算下来乘坐100次，30元的押金也就优惠出来了，而月票卡更是本身就包含让利优惠。因此，由押金产生的利息基本没有。

　　银行起存金是咋回事

　　记：结合本次公交调价，传统的票制形式也改为华夏银行的万通卡，但银行规定电子车票除了需交纳30元的押金外，还要交纳10元的起存金，现在大部分银行办理智能卡很少要交纳起存金的，即便有，1元就可以了。

　　王：首先说明一下，华夏万通卡是一种集磁条卡和非接触IC卡为一体的复合卡，磁条部分具备银行各种功能，而IC卡部分则为电子车票收费功能。10元的起存金就是一个开户账号的存款，而且马上可以从磁条部分转账到电子车票里用作乘车消费。这样做完全是为方便乘客充值，乘客不需再到公交部门指定的地方，只需到附近的华夏银行直接进行自助操作。

　　说来说去，还是因为公交没有钱，因为配备这套充值设备，需要上千万元的巨大资金，而我们无力承担，只得走和银行合作的路子。至于为啥收取10元的起存金而不是1元，则是银行内部系统操作上的事。

　　老人优惠标准为何限定70岁

　　记：省老龄委说，60岁以上的老人都可办理《老年优待证》，享受有关的公益福利，但公交部门却说70岁以上的老人才有资格享受月票30％的优惠，能解释一下吗？

　　王：出台这项优惠措施是根据济南市人大有关保护老年人条例来制定的。需要说明的是，我们是只对70岁以上的老人进行优惠，而不是对所有的老年人优惠。

　　听证会干吗羞答答

　　记：公交提价听证会也开过了，但人们费解的是，为啥不公开进行？听证会上的一些内幕情况可以透露吗？

　　王：听证会召开完全是按照价格法的有关规定举行的，也请了多家媒体进行旁听。之所以没有公开，就是因为听证会的召开主要是为了多方听取各方面的意见和建议，以便形成切实可行的方案，来报市政府研究确定。

　　本次公交调价的确是根据济南市的实际情况而制定的，目前在全国来讲，在省会城市中，将公交车票价调到1元的，济南是最后一个。听证会广泛听取各界代表的意见，其中争论最大的就是月票是否取消的问题，因为目前在绝大部分的城市里，月票基本绝迹。但考虑到济南居民的实际收入水平，几经争论最终还是保留了月票。此外，在电子车票的打折上，给予7折的大幅优惠在全国来说是罕见的。一般而言，一些城市里电子月票打折一般在九五折，最多八折。

　　敢于面对打破垄断经营吗

　　记：公交提价公开后，一些市民认为公交垄断经营的局面亟待打破，只有如此，才能在今后实现优价优质的服务，您现在怎样看待？

　　王：公交是社会公用福利事业，主要靠政府扶持。但光靠政府还远远不够，目前济南公交现有车辆近1900部，线路90多条，职工约6700人，而济南市政府每年给公交投资1130万元，其中50万元的候车亭建设费、80万元的停车场建设费、1000万元的购车费，但实际上，光建设一个大的候车亭就得10万元，购置一辆普通公交车也得20万元左右，资金缺口非常大。

　　尽管政府每年还补贴亏损3000万元，但那是1992年起一直沿用到现在的补贴标准，当时公交车辆仅有600多部，30多条线路，职工却达7500人。为此，我们一直在摸索走多种经营的路子，如果不走市场化多种经营的路子，绝对不可能有今天已规模初具的大公交格局。

　　透露一点，以前已经至少有十多家外地企业甚至个别外资企业前来洽谈公交开放经营事宜，但我们一直靠低价吸引客流的情况将他们吓跑了。目前我们正和福州的一家企业积极协商公交线路经营权转让之事，情况比较乐观。出于商业机密和信誉，详细情况现在不便多谈。 本报记者 郝爱萍

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