1 检车验证考驾照越来越简单 为了方便大件物资转运，省交警总队将《云南省道路超限运输准运证》的审批权下放到各支队负责审批，从2001年9月1日起，跨省区的超限运输审批由始发地公安交通警察支队负责审批至我省省界。

　　公安车辆管理部门要严格执行距离机动车检测站120公里以外的汽车(不含从事客运的大客车、中巴车)和50公里以外的摩托车不准强制要求上线检测的规定。机动车安全技术检测必须工位齐全、标准统一、收费公开。不能提供机动车安全技术检测服务的，要按规定进行人工检验，收取人工检验费。

　　简化机动车驾驶员年度审验程序。除地、州、市所在地外，机动车驾驶员年度审验签证一律在各县(区)办理。

　　将《云南省机动车和驾驶员管理办法》第22条规定必须经省公安厅车辆管理部门批准的8种情形的机动车改型审批业务(见附件)，委托各地、州、市车辆管理所代行审批及检验。

　　除申领城市公共汽车学习驾驶证的审批业务外，将目前规定由省厅车管所审批的B增A业务下放到地、州、市车辆管理所审批办理。

　　对全省的机动车驾驶考试工作，逐步要实行全天候、预约报考制度；逐步实施科目一“无纸化”考试和科目二“无终止”考试。目前，科目一的学习、考试，除地、州、市车管所所在地以外，一律由各车管分所或交警大队组织；考试工作原则上应在各交警大队进行。对少数民族聚居地、又以使用本民族语言、文字为主的地方，“五小车类”驾驶员的考试，可以使用汉语语言文字或本民族语言文字进行相关考试。

　　车辆管理所与机动车安全检测站不在同一地点办公的，要尽快建立完善计算机网络管理体系。同时，年内要将车辆管理的牌证审批核发等相关业务延伸到检测站。

　　将目前集中在省厅车管所验车的部分进口散件组装车的确认工作，委托给生产厂家或销售商进行。

　　为方便机动车生产和销售企业，对我省部分机动车生产、销售的国有和民营企业，有条件的，可委托其核发机动车移动证。

　　对外籍和港、澳、台人员申请我国机动车驾驶证的，要放宽条件，即对持证3年以上的，直接免考办证；并可以自由选择在省车管所或各地、州、市车管所办理驾驶证换证等业务。

　　各地公安车辆管理所要组织各种范围、形式的上门服务。对承办“五小车辆”业务的车管分所、交警大队，要创造条件对边远地区、边远乡村的群众提供定期或不定期的巡回上门服务。“五小车辆”的制证工作不能集中到地、州、市，要保证在当地车管分所(大队)制作完成并及时发给群众。

　　经公安交通管理部门考试合格取得驾驶资格的人员，要及时核发驾驶证。公安交通管理部门不得再强制其参加义务值勤等法律、法规无规定的活动。

　　2 交通事故处理将更快捷透明

　　全省各级事故办案部门必须设置交通事故报案专用电话(或122交通事故报案电话，或与110报警电话联动)，并安排专人全天候24小时值班，保证通信畅通，接受和方便群众报警。

　　值班人员接到报案后，要认真做好报案记录，并迅速通知当班的交通事故办案人员；办案人员接到报案后10分钟内必须出警。办案人员到达现场后，对应当受理立案的，必须受理；不属自己管辖受理的，要主动与有管辖权的部门联系，待有管辖权的部门到达现场后，方能离开，或先期处置后再及时移交有关部门处理，禁止民警推诿。

　　交通事故办案民警对案情简单、因果关系明确，仅造成车辆、财产直接经济损失在3万元以下轻微和一般事故的现场处置，可以按照三种办法处置：一是当事各方对交通事故责任及财产损失无异议，自愿达成协议，并写出书面协议后，可自行撤除现场，将车辆就近移至不妨碍交通的地点停放，并及时向执勤民警和公安交通管理部门报案等候处理；二是当事各方对事故有争议的，可以向外勤值勤的公安交通民警或交通事故现场办案部门报案，经外勤民警或交通事故办案人员现场协调，当事各方同意协调意见的，可以由执勤民警或办案人员填写《快速处理交通事故现场登记表》，各方当事人签字后，撤除现场；三是经外勤民警或办案人员现场协调，当事各方不能达成协议的，由办案人员对现场进行勘查。

　　对于当事各方自愿达成协议或经外勤民警和办案人员现场协调达成协议的交通事故案件，一律按照简易程序处理，并对负有交通事故责任的有关当事人予以从轻处罚。

　　对适用普通程序处理的交通事故，要求各级办案部门提高工作效率，快速完成事故现场的勘查，尽量避免阻塞交通。需对肇事车辆进行安全技术和痕迹检验鉴定的，必须在事故现场勘查完毕之时起，48小时内安排进行，检验鉴定完毕后，应在24小时内通知当事人领取；交通事故财产损失认证由公安交通管理部门进行的，必须在2个工作日内完成，委托其他部门进行的，必须在3个工作日内完成；交通事故责任的认定时限应当在现行的有关法规规定的时限内完成，交通事故责任认定的宣布应当在责任认定作出后的3日内给各方当事人发出通知，组织当面宣布责任认定(当事人在责任认定作出后，仍在医院治疗的，可视情况进行宣布)。

　　在交通事故处理工作中，必须公开事故现场图、现场照片、检验鉴定结论等一切可以公开的证据；重大以上交通事故的责任认定，必须按规定进行公开认定，增加办案透明度。

　　处理交通事故时，办案人员应发给当事人“警民联系卡”、“事故处理须知”，实行“首问负责制”，推行“预约制”。当事人到办案部门办同一件事，能够一次办完的，必须一次办完。确有困难一次办不完的，要向当事人解释清楚原因并得到谅解。

　　3 改善服务以“人民满意”为标准

　　进一步推行服务承诺制。除认真完成正常的接处警任务外，对群众报案、举报、申诉、上访及其他求助，各级公安交通管理部门的民警要落实“首问负责制”并认真受理、依法办理，不得推诿。交警巡逻车实行“招手报警”制。

　　对道路、桥梁、电站等重点工程建设，需要由公安交通管理部门维护交通秩序或上门办理车管业务时，要积极支持，热情服务；对抢险救灾等突发事件，公安交通管理部门要积极投入，尽职尽责。

　　从2001年10月1日起，全省公安车辆管理所和车管分所必须做到进一步统一公开办事程序及业务流程的方式和方法；统一核定各项业务收费数额；统一规范各车管所、车管分所便民利民服务硬件设施标准；统一服务窗口以及民警、工作人员的着装及工作证并挂牌上岗。

　　严禁下达罚款指标，严格依法执行罚缴分离制度，对按规定可以当场收缴罚款的，经当事人申请，公安交通管理部门的交通警察必须当场收缴罚款。对群众反映缴纳罚款不方便的地区，公安交通管理部门要积极与银行部门联系，增加收缴罚款网点(有条件的可在大、中队增设收费窗口)。

　　各级公安交通管理部门要结合我省的公安交通管理业务，进一步明确收费和罚款项目、标准、程序，并向群众公开每项收费和罚款的依据、标准、范围、程序等内容，并主动欢迎群众投诉、举报，认真解答群众的疑问。

　　要真正从人民群众满意的事做起，从人民群众不满意的事改起，大力提倡“人民的困难就是我们的困难，人民的满意就是我们的最大心愿”，切实把“人民满意”作为公安交管部门队伍建设的主要评价标准。

　　进一步推行警务公开制度，增加工作透明度，主动接受人民群众和社会舆论的监督。各级公安交通管理部门都要积极主动地聘请各个方面的“交通管理义务监督员”，保证经常性、多渠道地对民警值勤、执法进行监督。同时，要广泛做好群众工作，使群众对我们的服务工作做到“不满意对我说，满意对别人说”。还要定期召开各种范围、各种形式的联席会、座谈会，广泛听取对交通民警执法活动的评议，自觉接受社会监督。（春城晚报）

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